【导语】国税工作报告怎么写好?本为精选了15篇优秀的国税工作报告范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的国税工作报告,仅供参考,希望您能喜欢。
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第1篇国税稽查工作问题调研报告 第2篇国税基层党建工作调研报告 第3篇国税办税服务厅服务工作调查报告 第4篇关于县国税局强村帮扶的工作述职报告 第5篇县国税局开展税收宣传月活动工作报告 第6篇国税局上半年人事教育工作情况报告 第7篇度国税工会换届选举工作报告 第8篇国税党风廉政建设工作总结报告 第9篇在区国税局党风廉政建设工作会议上的报告 党建党委 第10篇最新县国税局党建工作述职报告范文 第11篇7月国税工作人员述职报告 第12篇国税局工作述职报告 第13篇对数据大集中后县级国税计统工作调研思考调研报告 第14篇在区国税局党风廉政建设工作会议上的报告 第15篇xxxx年最新县国税局党建工作述职报告范文
【第1篇】国税稽查工作问题调研报告
近几年来,全省国税稽查部门认真贯彻落实科学发展观,在省局党组的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大精神,以组织税收专项检查和税收专项整治为重点,深入整顿和规范税收秩序,加大案件查处及复查力度,坚持依法稽查,强化科学管理,进一步完善稽查体制,努力提高干部队伍素质,充分发挥了税务稽查职能作用,保持了全省税务稽查事业的全面持续发展。但是,当前国税稽查工作中也存在一些不容忽视的问题,税务稽查工作在进一步发挥稽查职能作用、推进稽查工作的科学管理、加强党风廉政建设等方面都面临新的课题。本文在分析全省税务稽查工作面临的困难和薄弱环节的基础上,提出改进稽查工作对策和建议,供大家商榷。
一、全省国税稽查工作现状
“xxx”以来,全省国税稽查工作稳步协调发展,取得了一定的成绩。为保证全省国税收入持续稳定增长,促进税收征管质量的全面提高,构建社会主义和谐社会,实现我省“两个率先”做出了积极的贡献。
二、全省国税稽查存在的问题和薄弱环节
当前稽查工作面临着不少的矛盾和问题,具体表现在:
1、涉税检查进入难。当前,政府尚处于转型期,为了谋求地方快速发展,积极推行招商引资,个别地方为了在竞争中占得先机,对企业出台种种优惠政策等,一定程度上造成了检查难。
2、执法手段不得力。随着经济体制改革,原有一些国营、集体企业已被民营、私营经济所代替。民营、私营经济大多都是家族式的经营管理,经营方式灵活,经营活动隐蔽。为了追求利益的最大化,偷税手段更加隐蔽,账外经营不入账或两本账偷税日趋普遍,而其偷税的直接证据往往被隐匿在其住宅等处,且转移销毁资料比较迅速。在实施检查期间,纳税人明知有涉税违法行为,却以各种理由外出,躲避检查或询问,限于执法权,税务稽查部门毫无办法,致使一些重大违法案件难以查处。
3、查补税款执行难。“难”表现在很多方面,有的纳税人查后逃逸躲避执行;有的企业查后资不抵债无法执行;有的将资产过户转移至别人名下成立新公司,留下劣质资产供税务机关采取措施执行;有的历史遗留案件已事隔多年,连当事人都无法找到,可又确属涉税违法案件;有的纳税人资金困难,一次缴清势必影响企业生存,难以按时追缴入库;有的企业经过政府改制,摇身一变成为新公司,留下空壳企业待执行,就算稽查人员按程序进行清算、核资、评估、拍卖,税款执行也是少之又少。稽查执行难的问题也成为影响稽查打击成效的“瓶颈”。
4、监督手段较落后。目前稽查“四环节”相互监督制约主要是通过对相互间传递的资料进行审核和审查,审核和审查主要靠人的经验和业务素质进行判断,存在很大的人为因素,有的问题不是从资料上能反映出来的,存在主观因素和随意性。虽然发展了稽查信息化,但其功能仍体现在简单录入状态,满足不了对稽查工作监督的要求,稽查质量难以真实反映。比如,检查的深度、质量一直是稽查工作控制的难点问题,目前对稽查工作的检查、考核,主要采取复查的手段,而复查由于受多种因素的影响,再加上复查率有限,就难以全面衡量检查深度。
5、案件处理不统一。主要表现在:一是相同问题,不同处理。究其原因,主要是各地对合法性与合理性的把握尺度不一造成的。二是在税务行政处罚的自由裁量权适用上存在意见分歧。有的认为对税务行政处罚的规定,《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法,按特别法优于一般法的法理原则,自由裁量权只能在《税收征管法》规定的幅度内行使,《行政处罚法》中有关减轻及免予处罚的规定不适用于税务行政处罚;有的认为虽然对税务行政处罚的规定,《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法,但《税收征管法》并未对减轻及免予处罚作出规定,适用《行政处罚法》关于减轻及免予处罚的一般规定,如对纳税人查前自查或查中主动交待税务稽查部门未发现或未掌握的违法事实并主动补缴税款、滞纳金的,予以减轻处罚或免予处罚。但在稽查工作实践中,税务稽查部门却很少在行政处罚中使用“减轻或免予处罚”的自由裁量权。究其原因,主要是对“能不能适用减轻或免予行政处罚”的问题缺乏统一的法理认识,再加上受责任与风险意识的影响而不敢使用。
6、干部素质待提高。全省稽查力量还相对薄弱,一是稽查一线力量明显不足。二是各地稽查机构升格后,新近人员较多,部分业务骨干流出稽查队伍。三是少数干部敬业意识不强,工作缺少主动性,还不能适应新形势下的稽查岗位需要,影响了检查效率和检查质量。
三、加强稽查工作科学管理的对策与建议
提高稽查工作科学化管理的水平,是对国税稽查事业科学发展的最好注解。要综合运用各种措施,科学管理基础工作、科学监督稽查执法、科学发挥职能作用、科学建设稽查队伍,进一步加强稽查的科学管理程度,使案件查处顺利实施、干部队伍不出问题、征纳关系和谐发展。
(一)强化对稽查基础工作的科学管理
1、严格执行制度,规范稽查行为。目前省局已制定完善了《税务案件限时办结管理办法》、《稽查系统项目化检查实施办法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系统税务案件审理实施办法》、《稽查案源管理暂行办法》一系列行之有效的制度,保证了稽查权力的依法、规范、有序运作。下一步,还将在充分征求意见,调研、论证的基础上,制定下发《税务稽查案件卷管理办法》、《分级分类稽查实施办法》、《稽查人员行为规范》、《税务案件证据规范》等制度规定,进一步夯实稽查基础。此外,在依托国税征管软件ctais2.0稽查模块的基础上,深化应用,逐步探索对稽查案件实施全过程、全方位监控管理,初步实现机器管事、制度管人、人机结合的管理模式,加强对稽查案件执法的科学管理。
2、分析大案特点,选准打击方向。近年来,省内大要案件查处的数量多、案值高、范围广、查处难度大。对此,我们要定期对辖区重大案件和典型案件进行分析,研究发案特点和违法动态,掌握案件分布和总体趋势,同时,加强对个案作案手段、规律方法的总结归纳,注重发现带有倾向性和苗头性的问题,及时采取措施,确定打击重点,也便于发现税源管理等方面存在的突出问题,提出稽查建议和针对性的管理措施,从根本上堵塞征管漏洞,防范税收流失。
3、加大执行力度,提高执行效率。充分运用法律赋予的各种执行手段,积极采取强有力的措施,切实提高案件执行效率。在日常案件检查中,在检查期间就要对企业的执行能力进行综合考虑,需要将执行环节前移的要及时采取措施,确保执行到位。对重大涉税案件,查处税款数额巨大,企业执行影响到企业生存和职工民生的,要根据企业发展现状,实施人性化执行,责令企业制定还款计划,按时按进度督促缴款。对一些较难执行到位的案件,将法律赋予的手段和措施用足用好,严防失职渎职。
4、加强协调配合,增强稽查合力。积极探索和完善稽查各项工作协调机制,协调处理好各方面关系,增强稽查工作合力。一是积极主动协调地方关系。及时主动地加强与地方党委政府的联系和沟通,多汇报、多宣传,积极争取地方政府和有关部门对稽查工作的理解,尤其是主管领导的支持和帮助,以更好地促进工作,确保案件检查工作顺利开展。二是继续加强与协税护税部门配合。建立和固定长期的税警协作办案机制,同时建立税警协调和移送机制,构建平台,借助公安力量打击涉税犯罪。加强与地税稽查部门的配合,进一步加强国、地税稽查部门信息交换、联合办案等方面的深层次合作,形成查处合力,共同营造综合治税良好环境。三是加强与相关业务部门的通力合作。建立案件审理、执行的快速协调机制,畅通与征管、法规部门之间的信息渠道,以利于案件得到及时审理、及时入库、及时结案。
(二)强化对稽查执法行为的有效监督
科学监督稽查执法过程,在认真贯彻落实稽查工作制度的基础上,进一步建立和完善各项监督制约机制,加大案件复查力度,强化对执法权力的制衡,防止不廉行为的发生。
1、完善案件复查,加大检查制约。按照“内外监督、逐级监控”的目标,完善案件复查复审制度,分时间段实施由市级稽查局对县(区)局上年稽查案件复查复审,由市、县局法规、监察等部门牵头对市、县(区)局稽查局当年检查案件复查复审,由省局抽调稽查骨干力量对各地稽查案件进行交叉复查。通过全面深入案件复查,查出稽查案件中的存在问题,纠正检查中的不足,区分不同情况对相关责任人员进行责任追究。
2、增强执法检查,突出过程监控。成立执法检查领导小组,明确专人,参加每年一度的省局执法检查。专门负责稽查系统异常数据信息的监控和考核,形成以异常数据分析-核查-复核-整改-追究为核心的执法检查机制。充分研究稽查考核指标体系,分析执法过错信息,及时核查整改,定期通报,突出对程序合法性、实体规范性和适当性、执法效率性的监控。
3、统一执法尺度,规范处理处罚。统一案件处理尺度是公平执法的基本要求,也是确保公平执法的有效途径。为此,税务稽查部门应进一步统一思想认识,消除分歧,正确把握好执法与服务、合法性与合理性关系,尽快依法建立操作性较强的税务行政处理自由裁量规则,明确税务行政处理自由裁量原则、适用情形和自由裁量尺度,以规范税务行政处理自由裁量权的使用,避免涉税处理差异化、处罚畸重畸轻等不规范现象的发生,消除责任与风险顾虑。
4、拓宽监督渠道,实施外部监督。稽查工作直接面向社会、面向纳税人,每位稽查人员的工作作风与言行举止,直接关系到整体国税形象,为此,实施稽查执法外部监督,已成为稽查部门和国税机关党风廉政建设工作的重要组成部分。推行稽查政务公开,以公开促公正,实行全方位的“阳光作业”,杜绝“暗箱操作”,通过互联网、涉税公告栏、报纸、电台等多种渠道,全面推行稽查职责公开、纪律制度公开、权利义务公开、救济方式公开、查处结果公开为主要内容的稽查政务“五公开”,将稽查执法办案置于人民群众和社会各界的广泛监督之下,让社会监督稽查办案是否客观、公正、公平。推行实地回访制,充分了解纳税人对国税稽查机关在执法过程中的意见和呼声,进一步加强对稽查人员执法行为和廉洁自律等方面的外部监管,稽查部门领导要邀请纪检监察人员积极走访重点被查单位,了解检查人员在检查过程中的表现,对当事人提出的问题,耐心解释,对群众反映稽查人员违法违纪问题,认真落实,坚决查处。
(三)强化稽查职能作用的充分发挥
继续坚持分类分级检查、重大案件督办、税源联动管理,积极推行和谐稽查建设,依法稽查,严格执法,维护公平税负,充分发挥稽查打击职能作用。
1、完善和规范分类分级办法。全面推行分类分级稽查,省、市、县三级稽查局要合理安排,周密计划,抽调人员,集中力量加大对重点税源企业的稽查力度,确保对省市重点税源户三年轮查一遍,进一步遏制重大偷、逃、骗税案件的发生,防范重大涉税违法活动和稽查干部执法风险。
2、加强省内重大案件的督办。针对督办案件检查难度大、定案阻力大、执行难度大的特点,切实抓好对省局督办案件的组织、指导、协调工作,继续加大督办力度,在案前制订方案、案中检查、查后处理等环节直接介入,提出具体指导意见。对部分案情重大和当地查处不利的案件,省局将直接派员进驻案发地检查督办,减轻基层办案阻力,增加基层办案信心,对各市督办案件查处情况将列入年度目标考核,并与办案经费分配直接挂钩,真正起到“打击一个,震慑一片”的作用。
3、发挥稽查在税源联动中作用。税源管理四联动工作是省局的一项重点工作。作为稽查部门,要找准定位,使稽查工作在税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的联动机制中发挥应有的作用。一方面,要充分运用税源管理联动互动机制互通共享的信息资源,提高稽查选案准确率;另一方面,要强化案例分析和稽查建议工作,紧密围绕“以查促管”的目标,以预见性强、推广价值高、改进措施有效明显的稽查建议和作案手法、特点及成因具有一定代表性的典型案例分析报告,使征管部门及时掌握违法动向,进一步强化税源管理。通过涉税案件的查处和案例分析,发现当前税收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱环节,提出加强征管的意见和建议,促进税收管理水平的提高。
4、深化和谐国税稽查建设。提升稽查部门的服务水平、深化和谐国税建设,是切实解决稽查执法与纳税服务矛盾的有效办法。一是服务纳税人。切实转变服务观念,增强服务意识,提升服务质量。在确保稽查案件行政复议无过错、行政诉讼无败诉、纳税人投诉无责任的同时,积极寻找稽查与服务的结合点,通过采取对纳税信誉良好的单位实施免检制度、实行日常稽查的“查前告知、查中规范、查后辅导”的“阳光”稽查行动、稽查案件限时办结管理办法、遵循“无异常不打扰、无依据不检查”的检查等多项措施,努力营造检查与被查的和谐氛围,提高稽查社会满意度。二是服务地方经济发展。依法稽查、规范执法是对纳税人最好的服务,是对地方经济发展最好的支持。要在法律、法规规定的范围内,严格执法、规范执法,杜绝畸轻畸重的现象,确保执法的公平、公正。做到违法事实相同,处理处罚相同。切实维护正常的市场经济秩序和税收秩序,为江苏实现“两个率先”创造公平、公正的税收环境。
(四)强化稽查队伍的专业化建设
加强税务稽查工作,提高稽查干部队伍的素质至关重要。要始终坚持以人为本、从严治队,努力建设一支政治强、业务精、作风正的稽查专业干部队伍。
1、全面培养稽查干部队伍。一是始终加强干部的思想教育和业务培训。全面实施“精兵稽查”战略,积极开展分专业分层次的稽查业务培训,切实加大对税收法制知识、业务知识和稽查技能等方面的教育培训力度,积极营造热爱学习、自觉学习、终身学习的氛围。重视在稽查实践中的“帮、传、带”作用,鼓励稽查老兵对稽查新兵的“倾囊相受”,培养其荣誉感和使命感。二是完善激励机制,调动干部工作积极性。采取鼓励干部自学成才、给予重奖重用待遇、奖励大案有功人员等,进一步激发稽查干部的主观能动性和创造性,充分调动稽查干部的工作积极性。三是进一步调整结构、充实力量、保持稳定。针对稽查人员年龄结构不尽合理、学历水平参差不齐、队伍素质整体不高的现状,完善省、市两级稽查人才库建设,选拔人才时不再拘泥于其取得各种证书、称号,而是与实际工作相结合,特别注重考察其在历次检查实战中的表现,将那些政治过硬,业务精湛,成绩突出,特别是有查处重大专案经历的人员选拔扩充到稽查人才库中,增强稽查工作的后备力量。对不适应稽查工作的人员及时进行调整,满足稽查工作形势发展的需要。
2、积极推行稽查绩效管理。建立科学的稽查绩效考核体系,正确引导稽查工作方向。结合稽查相关工作制度的要求,出台绩效管理的具体办法,按照以人为本的原则和科学、规范、高效的要求,对稽查各项工作指标进行分析,制定科学、标准化的稽查工作绩效考核指标,进一步增强其可操作性。以“能级 绩效”的形式,深化稽查绩效考核,充分挖掘稽查人员的潜在能力,引导稽查部门通过高质量查处稽查案件来促进稽查工作水平的提高,有效提升稽查工作质量与效率。
3、强化稽查人员的廉政建设。深入落实“一岗两责”的要求,切实加强党风廉政建设,筑牢反腐防线,强化对稽查执法重点环节、重点人物、重点时期的监督制约,努力提高稽查干部拒腐防变的能力,确保稽查队伍不出事、稽查干部不掉队。做好稽查人员勤廉双述双评工作。在案件查结后,定期邀请已查结的被查对象参与稽查人员述勤述廉、评勤评廉活动。由班子成员、检查人员和执行人员进行勤政廉政双述、纳税人代表对勤廉双述人员进行现场质询、相关人员作出解答、参评人员对勤廉双述人员进行测评,目前这种监督的形式已经在稽查部门推广了两年,也受到了纳税人和被查对象的一致肯定。实行双查双究。探索与监察部门建立查办涉税违法案件的联系制度,探索建立“一案双查双报告”制度,规定对涉税案件实施稽查中,发现的直接举报税务人员有廉洁问题的、检查中发现有税务人员廉洁问题的和重特大案件和区域专项整治中发现的不廉行为的,实施“一案双查”,对有关线索和事项及时报告纪检监察部门,扩大案件检查的监督效力,强化稽查人员的内控制约。
【第2篇】国税基层党建工作调研报告
一、今年以来工作亮点和主要特色
(一)抓好十八大精神的学习贯彻,机关党建工作取得新的成果。
我们按照党的十八大提出的“加强基层服务型党组织建设”这一目标要求,大力弘扬“主动、创新、尽责、高效、廉洁”五大服务之风,着力打造“服务e站”品牌,坚持“接地气、亮承诺、再提速、重减负、强队伍”五位一体,以党支部、党小组为基层团队,广泛开展丰富多彩的党建活动。先后组建了党员志愿者服务队、学雷锋志愿者服务队和青年志愿者创业服务队。以“党性教育”、“服务群众”、“岗位奉献”、“亮牌示范”、“组织创新”等活动为载体,深入开展“道德讲堂”、“双结对”、“双千服务实践”、“双帮双比”、“三访三促”、“在职党员进社区、进企业”等系列活动,在服务型党组织建设上迈出了新步伐。今年,市局被苏州市委表彰为全市“十佳”服务型党组织,也是全市唯一受此表彰的政府机关部门。6月29日,市委召开纪念建党90周年表彰大会,市局党组书记、局长张健进行了交流发言。
(二)围绕“三大载体”,基层干部队伍建设基础得到进一步夯实
大力弘扬社会主义核心价值理念,持之以恒开展政治思想与理想信念教育,大力实施“人才兴税”战略,全面提高综合素质。一是借助国税文化为载体。各单位大力加强国税文化建设,坚持以文化的认同和融合来坚定理想信念,加大硬件和软件投入,依托党、政、工、团等组织网络和办公内网、文化展示厅、小活动室等文化阵地,通过参观学习、实践交流、读书征文、主题演讲、劳模座谈、文化沙龙、文艺汇演等形式,广泛开展各种理想信念教育和文体活动,引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。为了做好全省国税系统举办的“中国梦 国税魂”主题演讲比赛,我们进行了预赛,从全系统21名演讲者择优选拔组队参赛。二是借助典型示范载体。制定下发了《苏州市国家税务局关于培育、树立和学习宣传先进典型实施意见》,广泛组织开展 “巾帼文明岗”、“青年文明号”等创先争优活动;“七一”期间,表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、“党员示范岗”,连续两年在《苏州日报》开辟“我身边的好税官”专栏,集中宣传本系统内先进集体、先进个人的先进事迹,传递正能量,有效激发了广大干部投身工作的积极性和创造性;坚持每季举办一次道德讲堂,开展“公务员职业道德”主题教育活动,增强全心全意为人民服务的宗旨意识。上半年,太仓国税五分局、吴江国税六分局一科被全国妇联表彰为“全国巾帼文明岗”;市局直属税务分局等5个基层单位被省妇联表彰为“江苏省巾帼文明岗”;市局工会被省总工会表彰为“江苏省模范职工之家”;常熟国税八分局等2个单位被省总工会表彰为“江苏省工人先锋号”。三是借助教育培训载体。围绕税收中心工作,以能力建设为主线,以学习型机关建设为载体,完善机教,创新形式,丰富内容,在加强教育培训的实效性和针对性上不断探索,干部队伍素质明显提升。一是组织副科级以上领导干部98人分2期赴上海财经大学开展学习党的十八大精神暨更新知识培训。二是根据省局“万名干部财会知识提升计划”要求,继续推进我局基层一线税收业务岗位人员财会知识提升计划,市局直接组织市区干部190人分3期在江苏省税务干部学校参加了财会知识培训。去年以来,全系统已经开展干部财会知识脱产培训35期,培训人员2150人次,已全部完成对基层一线税收业务岗位人员的财会知识脱产培训任务。三是依托上海财经大学教育资源,举办“注册税务师资格考试”专门辅导,帮助全系统184名报考干部提高学习成效,提升高层次人才培养的系统性。目前,我局取得注册会计师、注册税务师、律师资格363人,占干部总数的15.8%(占全省“三师”人员的16.1%);培养高层次复合型人才117人,占干部总数的5.1%(占全省高复人才的17.7%);通过中、高级考试人数为1528人和597人,分别占66.6%和26%(占全省通过人员的11.9%和10.9%)。
(三)抓好工作机制建设,和谐基层建设水平得到新的提升。
近年来,我局坚持科学指导、统筹兼顾、稳定推进“五好”和谐基层建设,重点在三个方面开展工作:一是制定了一套考评体系,统一了基层建设的达标标准。市局根据省局基层建设考评办法要求,及时完善全市五好和谐基层达标考评体系,与业务工作有机结合,融入业务工作指标,进行责任分解,明确工作任务,实施目标管理,为科学评价各单位基层建设成效提供了客观依据。二是开发了一个软件平台,提高了基层建设的信息化水平。今年,在全市范围继续推广使用市局开发的“五好和谐基层建设平台”软件,进一步完善吴中区试点开发的涵盖基层工作各项内容的软件整合系统,为客观反映基层建设工作、科学评价基层建设成效、加强各单位的工作交流提供了有效便捷的载体。三是树立了一批先进典型,加强了基层建设的引领辐射。目前我局共有省局确定的“五好”和谐基层建设示范点单位6家。同时各市、区局也都在基层分局中确定了自己的示范点单位。如何发挥示范单位的引领辐射作用,一方面,苏州市局表彰了十位“优秀基层分局长”和十家“五好和谐基层单位”,并将他们的先进事迹编成册供大家学习,另一方面,结合年度教育工作会议,专门召开基层建设工作推进会,广泛宣传示范单位和谐基层建设的典型经验与特色做法,着力打造充满生机和活力的和谐团队。
xx年是“五好”和谐基层建设达标验收年,根据省局《关于组织开展全省国税系统“五好”和谐基层建设达标评估工作的通知》文件要求,苏州市局分阶段开展了达标验收工作。我市参与达标验收的县(市、区)局7家,市区基层单位7家。县(市、区)局下属基层分局54家。所有单位考评得分均在90分以上,90分以上单位占比100%,达标率100%。市局在对各单位开展达标评估的基础上,择优向省局推荐的“五好”和谐基层建设标兵单位和“五好”和谐基层建设“五好”分局。
(四)发挥统揽作用,文明创建工作得以深入开展。
以苏州迎接全国文明城市复评和xx-xx年度省级文明单位考核验收为契机,强化文明创建的总揽地位,高起点、高标准推进精神文明创建工作。按照省局和市文明委对申报省xx-xx年度省级文明单位评选的工作要求,我们在认真做好三年创建总结回顾的基础上,全面对照江苏省文明单位标准和《xx-xx年度江苏省文明单位测评表》中各项内容进行逐一对照检查,做好各项迎检准备。一是层层进行发动,提高思想认识;二是明确工作目标,进行责任分解;三是搞好专门业务培训,完善创建台帐;四是积极主动汇报,争取工作支持;五是搞好协调配合,强化督查指导。目前,苏州市局、四市三区局及市区一分局、三分局被评为江苏省文明单位,排名列行业组第一位,全系统取得了文明创建“满堂红”。
三、明年重点工作思路
(一)认真做好党的十八大精神的学习贯彻和群众路线教育活动准备工作。以学习贯彻十八届三中全会精神为契机,制定具体学习方案,有重点、分层次、分专题开展学习,并以学习交流、讨论座谈、知识竞赛等多途径、多渠道来进一步深化学习内容,提高学习贯彻“十八大”精神的实效,并结合税收工作实践,深入推进学习型党组织、服务型党组织建设,努力建成苏州市学习型党组织示范点和苏州市服务型党组织。同时,按照省局党组和市委的统一部署,扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,围绕中央“四个进一步”、“三个环节”的要求,按照围绕活动的主要任务,总体要求,提前做好各项准备工作,根据国税税收征管、纳税服务两大核心业务,结合国税工作实际和党员干部队伍现状,查找存在的问题,制定整改措施,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系更加密切、税收征纳关系更加和谐,在行业中为民务实清廉的形象进一步树立。
(二)实施“人才强税”战略,切实加强人才队伍建设。针对国税发展战略和苏州国税实际情况,我们认为,在教育培训的指导思想上、工作理念上要及时更新,具体表现为“三个”转变:即从“集中型向分散型转变、数量型向质量型转变、粗放型向精细型转变”。“三个”转变的实质,就是要更加科学的规划统筹教育工作,更加合理的配置教育资源,努力在三个方面下功夫:一是在完善教育培训机制上下功夫。根据新出台的《江苏省国家税务局干部培训管理办法(试行)》,及时修改制定《苏州市国税局干部培训管理办法》,进一步明确“分级负责”、“分类管理”、 “分岗培训”、“分途培养”的工作原则,规范组织管理工作,明确系统内层级之间、部门之间的责任和工作目标;做好“分类”、“分岗”、“分途”培训项目的总体规划,根据“立足岗位,因需施教、多方参与、科学规划”的原则,及时制定全市新一轮《教育培训三年工作规划》,明确阶段性工作目标和工作任务,解决在开展教育培训工作时“学什么”和“怎么学”的问题;进一步加强激励理论和工作实际的动态研究,完善《教育培训奖励办法》,统筹物质和发展等多种激励举措,在帮助干部明确学习方向和内容同时,着重强化干部参加学习的内在动机,不断提高干部学习的主动性和积极性;在认真做好目前教育培训考评工作的基础上,要切实增强教育培训评估的科学性,以不断改进和提高教育培训质量。二是在改进教育培训模式上下功夫。着力加强领导干部队伍建设。把加强领导干部能力建设作为培训工作的重中之重。坚持以加强党性教育、增强各级领导干部把握全局、依法治税、科学管理、带好队伍和开拓创新能力为重点,突出专题性,增强针对性;着力加强领军人才和高层次人才队伍建设。将以人为本,人才资源是第一资源的观念贯穿于领军人才和高层次人才培养工作始末,从强化人才管理配套机制,创新继续教育培训方式着手,切实加强高层次人才队伍建设;着力加强基层一线干部队伍建设。抓实分岗培训,抓活“分途培养”,抓好“更新知识培训”,坚持固本强基,实施干部素质提升计划,进一步加强基层一线干部素质能力建设,做强干部队伍中坚力量;着力加强新录用人员的跟踪培养。根据干部年龄层次的个性特点,积极探索差别教育,尤其是对新录用人员,将进一步完善与新录用人员岗位锻炼相配套的积分制学习管理办法,优化学习内容和方式,在“学用结合”上做文章,提高培养成效。三是在优化教育培训环境上下功夫。开设《国税文化讲坛》,定期举办各类学术报告会,提升干部文化素养;推广《国税干部讲堂》。充分挖掘内部人才资源,放大人才优势叠加效用,在“学”的基础上,发挥“教”的作用,突出灵活机动,增强教育培训的针对性和实效性;用好“学、考、赛、奖”等教育举措,着手推广“岗位培训必考、自主选学参考、更新知识培训不考”的培训测评方法。此外,积极运用远程教育网络,加快教育培训信息化的步伐,组织干部参加“每日一题”、“每季一赛”、“岗位达标”等形式多样的远程在线教育,研究和统筹考虑教育培训管理信息化推进工作,努力实现组织培训项目、个人学习情况、积分制等内容的信息化管理。
(三)深入推进国税文化建设。在苏州国税文化建设过程中,既要彰显国税特色,也要突出地域特点,将两者有机融合,同时注重从自身的发展中提炼文化精髓,努力形成独具特色的苏州国税文化理念和核心价值体系。一是构筑特色鲜明的核心价值体系。在引导干部牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,以率先成为“法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁”的税务机关为愿景,努力践行“公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁”的价值观的同时,引入苏州城市精神——“崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远”,作为地方特色的价值理念。二是积极筹建网上“苏州国税馆”。 突出建设自己的文化,增加文化的参与度和亲和力,积极筹建集展示、交流、教育等功能于一体的网上“苏州国税馆”。内容上,表现“苏州”元素和“税收”元素,以价值观为主线,以法制国税、创新国税、廉政国税、和谐国税为切入点,展示苏州国税的成长发展之路。形式上,主要运用信息化手段,采用虚拟现实技术和多媒体素材,实现网络3d效果。外部人员参观后对苏州国税有感性的了解,特色鲜明,印象深刻;内部员工参观后,可以统一愿景和价值观,丰富知识,接受教育,增强自豪感、归宿感和凝聚力。三是丰富国税文化形式,加强国税文化宣传。立足自身条件,配备好阅览室、文体室、展示室、电教室、文化长廊、内网平台等文化基础设施,为推动国税文化建设奠定良好的物质基础;按照省局关于成立全省国税系统干部职工书画协会的通知要求,积极筹建全市国税系统书画分会,结合税收宣传活动,开展书画交流活动,提升干部职工的审美情趣。同时,加大国税文化的宣传力度,用先进的舆论引导人,用先进的典型带领人,用先进的文化感召人。结合明年的税收宣传月,以“道德讲堂”、“大众媒体”为主要载体,重点宣传一批先进集体、先进个人,创造性地开展多种富有时代特征和国税特色的文化建设活动。
(四)坚持以人为本,巩固“五好”和谐基层建设成果。一方面,根据省局《xx-基层建设规划》要求,结合实际,制定市局基层建设的同步规划,明确工作目标和工作任务。分解工作要求,与前期“五好”和谐基层建设考评指标相衔接,借鉴已有经验,注重与其他部门的密切配合,积极制定新的基层建设考评指标体系,强化对基层单位的工作考核,促进基层单位落实举措,完善制度,探索建立长效机制,进一步提高基层建设水平。同时要对现有的 “五好和谐基层建设平台”进行升级,运用信息化手段提高基层建设的管理成效。另一方面,认真总结和充分展示“五好”和谐基层建设成果,对基层建设中涌现出来的“示范点单位”、“标兵单位”等先进单位和先进事迹通过办公内网、国税简报等载体,加强宣传,大力推广“五好”和谐基层建设的典型经验与特色做法,充分发挥先进典型的辐射与引领作用。
(五)继续深入开展各类精神文明创建活动。文明创建只有起点,没有终点,下一步,我们将围绕创建要求,进一步强化三个方面的要求。一是提高认识,高度重视文明创建工作。对文明创建工作进行一次再发动和再教育,防止出现满足和松懈思想,把全体干部的思想真正统一到创建工作的统一部署和决策上来,教育全体干部充分认识到创建工作是一项长期性、艰巨性和复杂性的工作,必须以只争朝夕的精神状态,决战决胜的坚强决心,顽强拼搏的不懈努力,打一场文明创建的持久战,为确保实现文明创建的长效管理作出新的贡献。二是做好《全国城市文明程度指数测评体系》(xx版)实地考察各项工作的落实。按照市文明办的要求,积极参与全国文明城市群创建工作,搞好与监察室、纳服处等相关处室的配合,加强对所属窗口的检查、督促和指导,确保在上级组织的各类明察暗访中不失分,继续保持我局在文明指数测评中名列行业组前列。三是按照省局文明创建要求做好国税内网上电子台帐录入工作,同时对苏州市级以上文明单位要按“江苏文明单位在线”管理办法继续做好各项日常管理工作。建立上传信息材料审核制度,定期检查平台安全,建立值班制度,确保安全稳定运行;加强对信息录入人员的业务指导,按照上级要求,及时更新相关信息内容。
【第3篇】国税办税服务厅服务工作调查报告
办税服务厅是基层税务机关对外的窗口,是税务机关展示内在素质的平台,是税收征管工作的前沿阵地,处于税收征管工作“风口浪尖”,对于规范税务执法行为,提升国税形象起着举足轻重的作用。目前,大多数办税服务厅的工作,获得了纳税人一定程度上的认可,但与服务的总体要求还有一定的差距,如何解决目前税收服务工作中存在的问题,成为摆在基层税务机关面前一道亟待解决的题目。
一、存在问题
1、人员素质参差不齐。自从征管软件酷猫写作范文网上线后,凡是纳税人到国税机关办理的涉税事项,都是在办税服务厅统一受理,统一办结,内部流转。这就对办税服务厅工作人员的素质提出了新的、更高、更严的要求。但是,由于部分人员业务素质比较差、计算机水平不高,在日常工作中为纳税人办理涉税事项时不时出错和办理时间过长;特别是办理涉税事项时没有按规定一次性告知纳税人所需资料,造成纳税人来回跑,给纳税人带来诸多不便,也增加了自身和酷猫写作范文网其他部门的工作量,增大了征税成本。
2、征收、管理脱节相互之间信息传递不畅。由于征、管分离,办税服务厅与管理分局之间协作不够,互相推诿扯皮,工作效率低下。同时办税服务厅发现的征管问题无法及时反馈到管理部门,不利于提高工作效率,不利于提高纳税服务质量,不利于酷猫写作范文网构建和谐的征纳关系。
3、纳税服务意识淡薄。部分办税服务厅工作人员服务意识不强,对服务理解不够深,甚至有的认为纳税服务可有可无,对优化纳税服务缺乏必要的认识。主要表现为:一是责任心不强,没有大局观念,缺乏使命感,责任感,服务水平不高,态度不好,服务不到位;二是服务认识不清,一谈到服务就觉得态度热情,礼貌待人就行了,没有把优化服务与收好税密切结合起来。
4、纳税服务的信息化程度低。近年来,随着计算机在税收征管工作中的普及运用,信息化手段对提高纳税服务质量和效率起到了极大的促进作用。但是,由于计算机专业技术人员缺乏,计算机依托功能没能有效发挥,现代信息技术应用于纳税服务的程度还比较低,税务干部的信息化观念和数据管理理念还没有真正树立起来,影响了纳税服务工作的现代化进程。一是计算机使用水平低,大多数仅限于以电脑代替手工劳动,发挥其数据输入及表证单据的生成功能,而其信息共享、管理监控、决策分析功能却远远没有发挥出来;二是基层税务机关信息采集重复,准确性不高,建设质量、信息资源利用水平仍然较低,税收管理行为仍然较多地依赖于手工信息和人工干预;三是硬件设施尚不健全,计算机网络不畅。一些基层单位受办公条件和资金短缺的制约,办税服务厅尚未达到标准,配置较高的微机数量不足,设备陈旧老化,信息传递缓慢,税务信息化程度相对滞后,不能很好的为优化服务提供现代化的和记娱乐网页的技术支持。
5、办税服务厅工作人员压力大。由于办税服务厅的工作大多是重复、机械操作,长期座姿与计算机、数字打交道,容易产生疲劳、厌倦、消极等情绪,从而导致效率降低、服务质量不高,甚或与纳税人时有不快等不良行为发生。加之是窗口单位检查多、考核多、要求高,办税服务厅工作人员压力很大。
二、几点建议
1、提高税务干部的整体素质。纳税服务作为税收征管的基础性工作,对税务干部的素质、税收征管的方法,应用现代信息技术的水平等方面都提出了较高的要求。因此,一方面应加强办税服务厅工作人员思想文化教育,增强干部职工文化素养和纳税服务意识;另一方面更要加强办税服务厅人员业务培训、计算机技能培训,提高其税收业务技能和计算机操作水平,使其胜任综合办税工作。
2、增强服务意识,强化服务理念。树立积极的、从“心”开始的现代税收服务理念,“视纳税人为顾客”,在依法治税的前提下,以纳税人满意为目标,积极拓展对纳税人服务的范围和空间,实现由被动服务向主动服务的转变,始终把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿在税收征管全过程中,积极、主动、及时地为纳税人提供优质、高效、经济的纳税服务。充分发挥办税服务厅纳税服务主阵地作用,针对纳税人性质不同,开展个性化、多元化服务,搭建与纳税人沟通平台,为纳税人营造良好的办税环境,拓展服务内容,实行人性化服务,在现有首问责任制的基础上建立导税制度,设立专职导税员,负责引导服务、现场审核纳税人涉税事项、解答纳税人的政策咨询、辅导帮助纳税人办理涉税事项。有条件、适宜的地方,可办起“纳税人之家”,设立税收宣传栏、资料箱、触摸屏、电脑等设备,为纳税人提供阅、看、问、查的全方位税收咨询条件。公布办税指南,公开岗位职责,公开工作纪律等。
3.建立规范和完善的纳税服务岗责体系。根据税收工作实际和需要出发建立规范、系统的纳税服务岗责体系,明确各级、各职能部门的纳税服务职责,统一规范纳税服务的部门责任、岗位职责、工作流程、工作标准、业务关系、责任追究、考核监督等内容, 并界定纳税服务的具体工作内容,每一项工作的细化标准,每一项工作的操作规范。
(1)整合资源,推行“一窗式”服务。一是整合简并窗口,因地制宜,根据工作和业务量,将单设窗口适时的整合为全职能综合窗口,变“多环节”服务为“一窗式”服务;二是整合人力资源,根据办税厅的工作需要和干部的素质、业务水平,进行整合优化,使每位窗口人员由原来的单一型过渡到全能型,全面受理各项业务,切实改善办税厅工作效率,提高纳税服务水平;三是归并办税业务。将相同相近的业务归并,简化办税环节,实行“一站式”服务,“一次性”办结的服务模式,解决纳税人“多头找、多次跑”的问题。四是规范内部业务流程。
(2)推行“一窗式”服务,做到内部业务流程设计科学流畅。一是压缩审批项目,减少审批环节,改进审批办法;二是下放审批权限,取消审批过程中同一机关层层签字的做法,实行谁审批谁负责,实现窗口功能合理最大化;三是实行权力与责任挂钩,办理每一项业务时,窗口人员在享有处理权的同时,也要承担相应责任。
(3)完善相关机制。搞好“一窗式”服务,人员是关键,制度是保证。一是细化分工,在办税厅实行大厅主任领导下的窗口负责制,各窗口工作人员对所发生的业务进行统计、分发、传递、核对和小结;二是优化考核,在绩效上实行科学分类,在利益上实行最佳分配,在业务上进行量化考核。
4、大力推进纳税服务信息化建设。加快纳税服务信息化建设是提高税收征管质量和征管效率、提升纳税服务效果的必然途径。通过建立信息服务系统,十分便捷地为广大纳税人进行税法宣传和税务咨询,提供电话自动查询系统,利用因特网进行有针对性的税法辅导,帮助纳税人及时、完整、准确地掌握税法信息,了解如何履行纳税义务。建立程序服务系统,为纳税人提供多种简便、快捷的纳税申报方式和便利的纳税场所,如电话申报、邮寄申报、电子申报、银行网点申报、自助报税机等。积极推进财税银库横向联网,有效解决纳税人“排长队,跑远路”等现象。加强税务门户网站、12366纳税服务热线和手机短信服务系统整合,逐步建立功能完善、运行稳定、维护方便、信息共享的电子综合服务平台。建立纳税人权益保护系统,利用现代信息技术,将税务机关的执法依据、执法程序、执法文件、执法责任、处罚结果向纳税人和社会公开,接受社会监督,保护纳税人的权益,使纳税人切实感受到自己的权利和地位,从而增强纳税意识,自觉依法纳税,努力营造一个法治、公平、文明、高效的税收环境.
【第4篇】关于县国税局强村帮扶的工作述职报告
根据县委统一部署,国税局与观城镇西马沟村开展“促和谐、建强村”帮扶活动。活动开展以来,我局以建设社会主义新农村为目标,结合学习实践科学发展观活动,发挥国税的优势,采取多种形式,积极发展农村经济,增加农民收入,改善农村环境,为困难农户排忧解难,解决一些实际问题,确保活动落到实处。下面,将帮扶工作述职如下:
一、领导重视,明确责任
县局党组十分重视“促和谐、建强村”帮扶活动,通过认真学习县委文件,在充分领会县委精神的基础上,结合国税实际,研究制定了四项措施:一是成立了“促和谐、建强村”活动领导小组,由党组书记、局长赵汝民任组长;二是制订了“促和谐、建强村”帮扶活动工作计划;三是分工明确,责任到人,明确一名副局长具体抓,人事教育科负责工作落实。
二、开展调研,明确目标
按照“促和谐、建强村”帮扶活动要求,我局组织相关人员深入到观城镇西马沟村进行调研,与村干部、村民座谈,就该村如何加快农业特色经济发展和增加农民收入等问题,倾听他们的呼声,了解他们的意愿。在开展调研活动的基础上,我们针对该村经济基础较好、基层班子较强、尤其是支部书记马廷方能够充分发挥“领头雁”作用的实际,帮助村级组织理清发展思路,围绕村级经济发展、农民增收、环境整治三个方面,进一步完善了小康示范村建设计划,达到“五化”要求,即:道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、建筑美化、卫生洁化。通过帮扶,力争使西马沟村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的文明村。
三、真心帮扶,明确重点
开展“促和谐、建强村”帮扶活动是加快实现新农村建设各项目标的有力举措。我们在帮助指导该村学习科学发展观的基础上,重点在落实上下功夫,抓住发展农村经济这一主线,通过示范引导,发展壮大经济,增加农民收入。
一是扎实推进新农村建设。在县委、县政府的高度重视下,与镇党委、政府结合,在充分征求村民意见的基础上,制定了村庄整村迁建方案,计划今明两年分两期新建100栋两层楼房,今年一期工程建设50栋,每栋175平方米,7月1日正式动工建设,年底可搬入新居。
二是在原xx县蓝天牧业饲料有限公司的基础上,建设蓝天食品有限公司,吸引投资1亿元。今年第一期投资5000万元,6月28日已开工建设,12月份可竣工投产。
三是组织党员、干部带头搞好产业结构调整,引导村民致富。建设孵化鸡苗厂3个,全村养鸡棚增加到62个,各类养殖户80余户,菌菜大棚达到30个,全村尖椒种植面积200余亩。
四是在开展“党员服务周”,慰问两位困难农户和两位生活困难老党员。
四、帮扶工作思路
一是加大力度,指导好马沟村的学习实践科学发展观活动。
二是努力改变农村面貌。整村搬迁后,可节约土地88亩,帮助该村建设一座大型养猪场,一处大型沼气池,解决日常生活和照明。同时新建一处社区服务站,一个文化广场。
三是继续帮扶该村的蓝天食品有限公司建设,力争二期熟食生产线早投产,早竣工,早收益,把马沟村建设成为科学、富裕、和谐的示范村。
【第5篇】县国税局开展税收宣传月活动工作报告
“税务局想的真周到啊,不但给我们讲税法,还给了我们‘纳税服务联系卡’,以后有不懂的税法知识、不了解的税法政策都可以打上面的联系电话咨询专业人士了。”一名纳税人在“税收宣传遍xx”活动的现场这样说。
4月1日,xx县国税局与县地税局合作,在xx县中心街开展了“税收宣传遍xx”活动。早上八点,我局税务干部统一着装,佩戴上写着税务宣传标语的绶带来到主场地,在主场地悬挂了4条写着“依法纳税是每个公民应尽的义务”、“依法诚信纳税、共建小康社会”等语句的宣传条幅。由x守雪局长带领20名业务骨干组成税法宣传咨询队,热情周到的为纳税人详细解释了各种疑问和税收政策,并在主场地周围向路过群众散发了宣传资料及“纳税服务联系卡”。其中“纳税服务联系卡”上注明了办税服务厅的联系电话及办理纳税时应注意的有关事宜。文秘站和记娱乐平台的版权所有
我局组织的这次“税收宣传遍xx”活动以宣传税收法律法规和政策为重点,努力做到既使纳税人进一步明确依法纳税是应尽的义务,又使纳税人充分了解和掌握如何正确履行纳税义务。在向群众们宣传各种税法和税收政策的同时,我们有侧重地开展与个人纳税有关的税法宣传,如购买和使用车辆应缴纳的税收等。
据统计,当天在“税法宣传遍xx”活动中,xx县国税局税法宣传咨询队共发放宣传资料及“纳税服务联系卡”xx余份,接受政策咨询xx余人次,深受各界群众和广大纳税人好评。
【第6篇】国税局上半年人事教育工作情况报告
国税局上半年人事教育工作情况报告
上半年,县国家税务局人教科在州局人教科和县局党组的正确领导下,在各科(室)、分局和全体干部职工的大力支持与配合下,按照年初制定的工作计划,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,积极开展深入学习实践科学发展观活动,紧紧围绕税收中心工作,从实际出发,加强干部队伍建设和开展文明创建活动。在工作中,我们以“创新发展年”为契机,从抓基础工作入手,不断加强自身政治思想和业务技能的学习,切实转变思想观念和工作作风,牢固树立爱岗敬业和全心全意为人民服务的思想,以认真负责的工作态度圆满完成州局人教科和县局领导安排的各项工作任务。现将我局上半年人事教育工作的开展情况报告如下:
一、加强干部政治思想教育,狠抓国税干部队伍建设
在思想政治方面,始终坚持按年初制定的学习教育计划,利用每月两次的政治学习时间,组织干部职工开展政治理论等学习活动,在政治理论学习方面认真组织全局干部职工学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,以及科学的发展观、正确的政绩观以及马克思主义群众观等理论知识,教育全局干部职工正确认识什么是科学发展,能不能科学发展,怎样科学发展,从而树立正确的人生观、价值观,树立远大的理想和奋斗目标。
在教育学习方面,县国税局还在全局范围内开展了中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习。通过学习,使干部职工认识到结合深入学习实践科学发展观活动、学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系很有必要,使干部职工进一步加深了对中国特色社会主义理论体系的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质、根本要求的领会和把握,不断增强贯彻落实体系的自觉性和坚定性。
在党员干部中,认真开展党的“两条例”、社会主义荣辱观和《新党章》的学习教育活动,要求党员干部教育方面认真按照“两条例”的规定严格要求自己,真正起到先锋模范带头作用。
通过开展一系列的学习活动,使全局干部职工全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求,把握国税工作面临的新形势新任务和新挑战,增强深化学习实践科学发展的紧迫感、责任感,把思想认识统一到贯彻落实科学发展观上来,大力弘扬良好作风,真正成为“三个代表”重要思想的体现者和实践者。引导干部用积极真诚的态度对待人生,用终身学习的理念实现价值,珍惜工作岗位,增强责任意识,爱岗敬业,务实奉献。
二、扎实开展科学发展观活动,有效推动各项工作开展
根据州局党组和县委深入学习实践科学发展观活动安排,我局在思想上和行动上高度重视、专题研究、认真准备,精心组织、认真实施,按照州局和县委的部署和要求,及时成立了科学发展观活动领导小组,并认真制定了活动实施方案,紧紧围绕县委、州局党组提出的目标和总体要求,牢牢把握“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动特点,在全局开展以“一面旗、一团火、一盘棋”为内容的“三个一”主题实践活动。
在州局党组和县委及第八督导组的指导下,我局顺利完成学习调研阶段的“开好动员大会、组织集中学习、开展专题调研、进行典型案例教育、开展主题实践活动、组织科学发展大讨论活动”等六个环节的规定动作的内容和要求,并于5月初全面转入学习实践发展观活动第二阶段工作,现分析检查阶段的各项工作基本结束,为转入第三阶段的整改提高奠定了基础。
三、抓好教育培训管理工作,提高干部队伍综合素质
上半年,在教育培训工作方面:一是按州局的安排积极参加省州局举办的各种业务培训,确保了各项税收工作的顺利进行,我局分别于1月19日、2月24日、3月31日—4月1日、5月20日组织举办了4次业务培训,通过具体的培训和操作演练,采取通俗易懂的教学方式进行培训,确保了培训的效果,为税收业务工作奠定了基础。二是按州局人教科的安排,继续加大税务干部学历教育的力度,不断提高了国税干部的文化学历结构,在学历教育方面,今年1月份又有1名干部获得本科文凭,截止6月8日,我局仍有在读大学本科11人。
四、深入开展精神文明创建活动,巩固文明创建成果
深入开展文明创建活动,是国税务机关以内强素质、外树形象为目标,不断丰富创建内容,完善创建形式,推动群众性文明创建活动的顺利开展。今年上半年来,按照《云南省国税系统文明创建管理办法》和《德宏州国税系统文明创建管理办法》要求,继续坚持以开展精神文明创建活动为载体,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,采取积极有效的措施,继续广泛进行爱国主义、社会主义、集体主义和爱岗敬业、廉政勤政等方面的教育,不断改进和优化纳税服务,并结合单位工作实际,广泛深入的开展文明创建 和巩固工作:
一是坚持把加强干部思想政治学习,作为人事教育工作的重点来抓,坚持每月两次的政治思想学习制度,采取自学与组织学习相结合的方式,进一步提高干部职工对开展文明创建活动重要性的认识,增强税务干部艰苦朴素、大公无私、一心为民的奉献意识,营造遵纪守法、爱岗敬业、勤政廉政、严格执法、公正公平的工作态度。
二是通过在全局范围内开展文明服务活动,使广大税务干部牢固树立了“人人为我,我为人人”的思想。营造了一个良好的工作、学习、生活环境。
三是认真抓好我局省、州国税系统文明单位和先进领导班子及州、县级文明单位的自查自检工作和省级文明单位的申报工作:在抓好复查工作的同时,继今年获得州级文明单位荣誉后,三月份又积极申报了省级文明单位,并于4月份顺利通过省州文明办的初步考核验收。
五、积极配合巡视工作,全面推动各项国税工作发展
根据州国税局年初制定的工作计划,州局党组派出以余正保副局长为组长的巡视组一行七人对我局进行了从5月18日至5月27日为期10天的巡视工作。巡视组以“听、测、谈、访、查”的形式对我局领导班子和班子成员以来在执行税收政策、党风廉政建设、队伍建设、文明创建、党的十七大及科学发展观贯彻落实情况、财务制度、大宗物品采购等方面的工作情况进行了认真细致的检查。
通过这次巡视检查工作,查找出了国税局在税收管理和干部队伍管理工作中存在的不足和薄弱环节,对症下药,开出了良方,指明了国税局今后努力的方向,为促进和推动国税全面发展更上一个台阶奠定了坚实的基础。
总之,国税局人事教育工作在党的十七大精神指引下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以“创新发展年”为契机,认真开展深入学习实践科学发展观活动,齐心协力,身体力行,继往开来,与时俱进,开拓创新,一定能够圆满完成确定的目标任务,全面开创国税工作的新局面。
【第7篇】度国税工会换届选举工作报告
严明各项纪律,把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子,贯穿于落实“两个责任”全过程,下面是整理的关于度国税工会换届选举工作报告全文,欢迎阅读参考!
同志们:
今天召开全县国税工作会议,主要任务是传达贯彻省、市国税工作会议精神,总结回顾及“xx”工作,谋划“十三五”工作,安排部署各项工作任务。按照会议安排,我代表县局党组讲三点意见。
一、狠抓落实,全县国税工作成效明显
是“xx”收官之年。我们按照“六瞄准六着力”的工作目标,积极适应税收新常态,着力提升主观努力水平,圆满完成了全年主要目标任务。
一是税收收入再创新高。全年累计组织税收收入8100万元,超市局年初计划1600万元,同比增收1999万元,增长32.7%;完成县本级公共财政收入万元,超县委政府下达计划477万元,同比增收597万元,增长42.13%,市县两级的收入创历史新高。
二是税收法治不断规范。加强法治建设,对内学法,对外普法,保持了县政府法治建设先进单位称号。全面落实税收优惠政策,办理减免税502.15万元。汇算清缴274户企业,汇算面100%,补税36.72万元。推进增值税发票系统升级,共推行205户,其中卡改盘86户。强化稽查案件查办,查补税款入库105.6万元。加大农产品收购发票控管力度,制定并落实了《农产品收购发票管理指引》,一定程度上遏制了虚开虚抵行为。税收执法准确率达99.94%,除1月份外,其余月份均达到100%。
三是征管服务稳中有进。征管质量综合指数长期高位运行,全年有5个月全市第一,7个月全市第二。风险管理持续加强,税务登记信息完整率、财务报表采集率等风控指数超过上级要求值,任务应对率、查补入库率等多项指标在全市排名靠前。扎实开展金税三期数据清理、全员培训等各项工作,确保了金税三期优化版顺利上线运行。全面实施零散税收委托代征管理,零散税收入库1422万元,同比增加992万元,占全部收入的比重达到17.5%。加强欠税管理,督促纳税人缴纳欠税88.9万元,年度无新增欠税发生。积极主动与工商、质监、地税联系,推进“三证合一、一照一码”工作的开展。认真落实《纳服规范》《征管规范》《合作规范》,搞好对接,做好宣传,简化资料,优化流程。拓展竹园、青溪、木鱼三个服务网点,充实前台人员,实行办税业务延伸。在城区和竹园设立自助办税服务区,配置自助办税设备9台,全年自助办理业务纳税人191户,办理业务871户次,认证专票3071份,发放发票430份,从一定程度上减轻了纳税人排队等候的负担。推进“三大服务品牌”建设,编发《向纳税人报告》专刊6期,发放纳税服务手册近千份,举办纳税人学堂实体培训6期,网络宣传辅导45次,培训纳税人1040人次。开展多方位、多层次的税收宣传活动,为纳税人提供政策业务支持,全年共发放税收宣传资料8700余份,解答涉税问题750余人次。开展“走税户、访税情、促和谐”活动,集中走访纳税人2轮,召开纳税人座谈会1次。加强国地税合作,探索国、地税联合征管服务新模式,全年共联合办理税务登记2734户,联合举办纳税人学堂培训3期,联合开展税收宣传6次,联合开展纳税信用评价1次,征收地方附加税180余万元。在纳税人满意度调查中,我局获得全省第7、全市第2的好成绩。
四是干部队伍活力激发。狠抓党建工作。按照“六抓六着力”要求,重点抓了学习教育、制度完善、作用发挥等工作,县局机关党委被县委评为“先进基层党组织”,一大批干部被市县两级表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者。狠抓干部培养。建立了后备人才库,新提拔使用4名年轻干部,新发展党员1名。狠抓学习培训。抓好网络学习、“党员e家”、会计专业水平达标升级等能力素质教育;全年选送13人到省内外培训;培训和自学成果显著,全年新取得会计从业资格证书13人、初级职称4人,新取得经济类其他中级职称2人,新入围全省国税系统递进式培训人才库人才2名,在“赛比争”活动中,获得全市系统四个系列竞赛的2个第一名、2个第二名,有6名干部获市级表彰,2名干部参加省局决赛,获“省级岗位能手”称号,县局被省总工会表彰为“工人先锋号”。狠抓载体建设。开展了大量工会小组、兴趣小组等活动,开展了困难职工排查帮扶活动;配合市局成功举办了全市系统羽毛球运动会,获得“最佳组织单位”奖。狠抓人事改革。稳步推进第二步规范津补贴工作、工资调整和养老保险改革、职务与职级并行工作,切实维护和实现了干部职工的切身利益。狠抓环境建设。挤出20.5万元对县局机关大楼屋顶、进门台阶及院坝进行维修,美化了工作环境;认真落实县委政府工作要求,积极开展特困村帮扶、计生三结合、白龙湖网箱拆除,全年投入帮扶资金 万元,国税生态环境进一步优化。狠抓绩效管理。成功启动个人绩效,形成了围绕绩效指标开展工作,积极争创先进单位的格局,县局获得全市系统度绩效管理先进单位,被县委县政府评为年度综合工作目标考核一等奖。
五是党风廉政建设深入推进。认真落实“两个责任”,制发《县局党风廉政建设和反贪腐工作任务分工表》,抓好任务分解,切实种好了“责任田”。强化内控机制建设,巩固党风廉政责任体系。加强税收执法监督,抓好执法监察子系统运行工作,及时核查疑点信息,核查率达100%。加强对选人用人的监督,重点对选拔酝酿、方案制定、推荐考察等环节进行监督。开展“讲规矩,守纪律”主题教育活动,开展班子成员与党员公开承诺活动和廉政知识测试,积极探索廉政风险防控的文化路径,依托“三个讲堂”,开展廉政宣讲、党课教育、学习辅导、典型案例教育和职务预防犯罪教育。坚持每季度把党风廉政建设与税收业务工作一起分析研究。常抓作风效能建设,县局获评“广元市首届机关行政效能群众最满意单位”。
“xx”时期,是全县国税事业快速发展的五年。我们克服收入压力大、改革任务重、队伍矛盾多、作风要求严等困难挑战,团结奋斗,砥砺前行,推动了全县国税事业取得新成效、迈上新台阶。
一是组织收入不断站上新高点。“xx”期间,全县系统累计组织税收收入2.7亿元,比“xx”增长2.25倍,年税收总额从3322万元到8100万元。税种结构进一步优化,所得税收入比重达到14.2%,较“xx”末提高12.4个百分点。重点税源加快成长。年纳税100万元以上的企业19户,较“xx”末增加7户。
二是征管服务不断开创新局面。认真落实各项改革任务,确保了“营改增”、“三证合一”、“四个规范”、增值税发票系统升级版、金税三期优化版等各项工作的顺利实施和推进。积极支持西部大开发、小微企业发展、创新创业等税收优惠政策兑现,办理了大量的减免退税。强化风险管理和税源专业化管理,累计查补入库税款606万元,较“xx”时期增加163万元。石材行业风险管理办法被省局采用推广。扎实开展“便民办税春风行动”,运用“互联网 ”思维,建立自助办税服务区,增添自助办税服务设施,推广使用广元国税微平台,完善qq互动平台,公开办税服务电话,推出四项贴心服务,打造纳税人学堂、一户一册、向纳税人报告三大服务品牌,一系列便民服务措施,让纳税人真正感受到了方便、高效、快捷的服务。
三是队伍建设不断激发新能量。扎实开展了“中国梦”、群教活动、“三严三实”、“守纪律、讲规矩”等主题教育活动,干部队伍受到了教育、凝聚了共识。加强年轻干部培养,提拔使用了7名35岁以下年轻干部。搭建能力展示提升平台,通过学习培训、岗位练兵,全局共21人取得会计从业资格证,6人取得会计初级职称,3人进入省局相关专业人才库,12名同志在省局两届“赛比争”活动中获得殊荣,县局被省总工会评为工人先锋号。县局班子连续5年被市局和县委政府评为“四好”领导班子,县局每年在县委政府目标考核中获“一等奖”,有2年获得市局绩效管理先进单位,县局机关党委有4年被评为先进基层党组织,先后有23名同志被市县两级表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者,县局保持了省级文明单位、最佳文明单位称号。全面实施绩效管理,充分利用绩效管理这根“指挥棒”,指导工作、督促工作。
四是党风廉政建设不断彰显新气象。突出“两个责任”落实,全面履行党风廉政建设责任制,推进作风效能建设常态化。深化廉政文化建设,成功建成省局级廉政文化示范单位并持续巩固创建成果。总体实现了“四个保障”“三个安全”“五个无”目标。
“xx”工作已经圆满收官。各项工作成绩的取得来之不易,这是市局和县委政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,更是全局干部职工团结一心,攻坚克难,拼搏奋进的结果,凝聚了大家全部智慧和汗水。在此,我代表县局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾“xx”工作,我们有五点成功经验:一是必须围绕中心抓发展,始终摆正组织收入工作的中心地位,并以此推动各项工作的开展。二是必须以人为本带队伍,任何时候都把实现好维护好干部职工的切身利益放在首位,做到严管善待。三是必须防控风险保安全,坚持“三早”,把问题化解在萌芽状态,把风险降低到最低水平。四是必须认认真真抓落实,不搞花架子,不做表面文章,并切实追求效率和质量。五是必须正确处理好条块关系,努力构建国税良好生态环境。
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到,全县国税工作还存在一些亟待解决的问题。一是思想观念仍然守旧。对当前政治经济社会发展新常态、税收工作新业态认识不足,还没有完全养成与之相适应的新习惯,在税收执法、遵章守纪等方面的风险防范意识不够,创新发展还有较大提升空间。二是收入总量仍然不大。全县经济总量相对较大,但纳税人少,可征税源少的矛盾突出,税收低增长将持续,国税总收入滑到全市倒数第一的趋势加大。三是征管基础仍然薄弱。征管服务体系与纳税人的需求和改革创新的要求尚有较大差距。四是工作能力仍然不强。带队伍,增活力,防风险,抓落实的办法措施还不多,团队在全市系统核心竞争力还较弱等等。面对这些问题,我们要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、把握形势,积极谋划“十三五”时期国税工作
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是基本实现税收现代化的重要战略机遇期。我们要把握大势,迎接挑战,巩固基础,积极作为,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,推进全县国税事业务实发展、加快发展。
(一)把握大势。一是中央全面小康大目标的确立、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出、“四个全面”的战略布局、实现中国梦第一个百年奋斗目标的推进,给我们服务大局展现新作为提供了良机。二是全国经济发展正处于转型升级突破期,“双引擎”强力促进“双中高”,供给侧改革的实施,势必促进经济发展方式趋优,经济质量和效益趋佳,助推税收收入增长和结构优化。县委政府确定了“十三五”时期年均增长9%的预期经济发展目标,给我们税收收入的平稳增长增添了信心,奠定了经济基础。三是《深化国税、地税征管体制改革方案》的实施、“营改增”等税制改革的推进、“互联网 税务”行动计划的落实,将推动征管服务方式向专业化和信息化转变,为我们推进改革创新提供了更多的着力点和更大的发展空间。
(二)迎接挑战。一要面对改革的挑战。“十三五”时期,税制改革、征管体制改革将集中推进,简政放权、放管结合、优化服务改革将持续深化,经济转型出现的新技术、新业态、新模式将带来征管的复杂化,我们提高队伍能力、承接改革重任,坚持放管结合、防范执法风险,当好改革参与者、推动者、实践者的压力前所未有。二要面对组织收入的挑战。“xx”末,虽然我们的收入总量稳步站上了八千万大关,但主要是依靠改革性和政策性调整因素拉动,仍然存在着经济规模小,结构单一的突出问题,持续增长优势较弱。而县委政府基于保民生、保稳定、促发展的需要,对税务部门的期盼期望较高,我们提高征管能力,变潜在税源为现实税收,保持税收收入较高幅度增长,有效实现税收职能的压力前所未有。三要面对保安全的挑战。当前,在全面从严治党、从严治税的大背景下,对干部职工严守底线的要求更细更高,监督约束的力度更大更严,涉及干部职工切身利益的深度调整越来越多,我们保持队伍稳定、保障队伍安全、提升队伍活力的压力前所未有。
(三)巩固基础。经过灾后重建和“xx”时期税收业务工作的发展提升,全县国税事业奠定了坚实的物质基础、思想基础、人才基础、业务基础,各项工作开创了加快发展的新局面。近几年的主动作为抓主业实践,我们积累并储备了大量的工作经验和财富,站上了新的起跑线。今后五年,我们一要巩固好税收收入基础。管理好现有的经济税源,做到质效并举,确保组织收入站稳8000万元不滑下。二要巩固好征管服务基础。要继续保持执法规范准确率高、征管质量综合指数领先、风险管理成效好、纳税人满意度排名靠前的良好局面,确保业务指标保持在全市系统领先水平。三要巩固好政务工作基础。继续抓好党建群团、干部人才、信息技术、综合办公、财务管理、绩效管理等工作基础,以便更好地服务税收中心工作,力求全局在全市系统排名站位一直保持在第一阵营中。四要巩固好安全保障基础。加强党风廉政建设、基层软硬件建设等工作,为各项工作的顺利开展提供较好的硬件水平和物质保障。
(四)积极作为。一要按照总局基本实现税收现代化目标内容和“六大体系”新要求,结合省、市局安排和青川实际,认真抓好落实。二要坚持“围绕中心、突出主业、增强保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、务实、高效”的基本要求,进一步把强基固本摆在税收工作的突出位置,把税收工作的重心和重点转移到征管服务上来,转移到抓班子、带队伍、促发展上来。三要盯紧目标持续用力久久为功。要保持经济税收协调增长。实现优化收入结构更优,地方贡献更高,宏观税负合理。要持续深化依法治税。实现税收执法机制更规范,税收环境更优化,依法行政能力不断提升,执法风险持续减少。要实现征管服务高效规范。实现征管服务创新能力加强,风险管理和纳税服务体系完善,征管质量和效率提高,税法遵从度和纳税人满意度双提升。要增强团队活力。实现领导班子治税带队能力增强,人力资源结构优化,内控机制完善,党风廉政建设加强,工作执行力增强。要促进基层基础更加牢固。实现资源保障、党的建设,文明建设,文化建设、环境建设更强、更优、更实、更好。
三、真抓实干,确保各项工作全面完成
,我们要紧紧围绕市局和县委政府的工作思路、重点工作任务,迎难而上,真抓实干,全面完成各项目标任务。
(一)着力抓好税收收入
一要坚定收入信心。坚持组织收入中心地位原则、目标不动摇。今年,市局下达我局税收收入8550万元,虽然只有5.5%的增长,但压力很大,形势不乐观。我们既要看到不利因素,又要看到有利条件,要通过算细账来增强信心,从而树立起积极的收入观,并付诸于积极的行动。要严格落实收入目标责任制,强化各分局组织收入工作的主体责任,强化纳税服务部门的牵头责任,强化征管、法规、稽查、税源管理一科等部门的协作配合责任,确保各税种、各级次收入稳定增长,确保完成市局和县委政府下达的各项收入目标。二要强化分析预测。加强税收数据管理,认真搞好收入分析,为组织收入工作开展提供第一手资料。纳税服务科要按季对经济运行、税收形势、税收风险、政策效应等情况展开分析,并充分运用各种数据,查找全局组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,为强管促收提供支持,明确指向。要不断加强税收调研,强化税源预测,提高税收预测准确率,增强对税收收入变动和趋势的把控能力。三要增强统筹联动。探索建立收入分析、政策执行、税源监控、评估稽查良性互动、多轮驱动的收入管理机制,及时研判各项改革和征管措施对收入的影响,掌握组织收入工作主动权。加强税源管理,尤其要加强电子商务税收管理,力争有较大突破。切实发挥委托代征作用,努力挖掘重点工程项目税收潜力,实现强管增收。抓好建筑业、金融业、生活服务业等行业“营改增”管理,确保管到位,力争少流失。抓好所得税预缴和汇算清缴及质量检查,力争企业所得税收入总量稳定增长。抓实政策执行,管好用好增收政策,统筹落实减收优惠,避免因执行偏差导致税收流失风险。加强减、免、缓、欠税管理,确保欠税规模只降不增。
(二)着力推进依法治税
一要推进依法行政。认真落实总局、省局全面推进依法治税工作意见。坚持职权法定、程序法定,推动税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变。进一步完善税法公告、欠税公告、信用等级评定、税款核定、减免退税等公开制度,推进政务信息公开制度化、规范化。深入开展依法行政示范单位创建活动,加强税收法律法规宣传,做实“七五”普法、学法用法、依法治理工作,营造税收工作良好外部环境。二要规范税收执法。认真实施各类规范性制度办法,强化税收执法责任制。实施税务行政许可事项服务规范,加强税务行政审批项目取消后的备案管理、发票管理和申报管理,防范税收流失和履职风险。落实全省税务行政处罚裁量实施办法,规范行政裁量权。创新税务行政审批备案方式,推行网络审批和并联审批。三要强化执法监督。公开执法权力清单和责任清单。以“治权”、“治内”、“治己”为重点,健全执法风险防控集中约谈工作制度,加强税收执法督察。开展税收优惠政策执行情况专项督查。完善与金税三期优化版相适应的执法考核和责任追究机制,严格执法过错责任追究,防范税收执法风险。四要提升稽查威慑力。按照市局要求,加强稽查核心业务能力建设,完善分级分类稽查,推进稽查业务规范化。推进稽查选案与风险管理相结合,建立风险识别、纳税评估、税务稽查等工作的协调运转机制,实施先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式,提高发现并依法处理各类税收违法犯罪问题的能力,增强稽查的精准性。抓好随机抽查、国地税联合稽查等改革的推进落实。实现行政执法与刑事司法有机衔接。加大对虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为的查处、打击、曝光力度,增强稽查的震慑力。
(三)着力提升征管服务
一要全面提升征管质量。推进改革发展。积极落实税制改革和税收政策调整措施,严格按时间节点和要求做好生活服务业、金融保险业、建筑业和房地产业“营改增”工作,确保顺利实现税制转换。不折不扣落实支持小微企业、创新创业、供给侧改革等税收政策。加强“三证合一”的后续管理和服务。强化征管基础。继续抓好征管、出口退税、国地税合作三个规范的落实。重新界定和梳理基础管理事项,明晰职能职责。推进基础事项专业化管理,规范工作流程和工作标准。建立征管质量综合指数专题分析及督办制度,抓好各税种征税面、税负等征管指标的巩固提高。开展征管基础工作质量检查,进一步提高全县征管质量综合水平。全面推行增值税发票管理系统升级版,年内将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版,力争实现全覆盖。积极探索国地税在税务登记、申报征收、调查核实、纳税服务、信息共享、风险管理、税收执法和税务稽查等方面的联动管理,提高征管服务效率。推进“互联网 税收征管”。认真落实市局“一局一品”征管创新活动。二要强化风险管理。坚持以管控税收流失为核心目标,强化风险管理导向。要升级风险联动机制。厘清风险办、一科、税务分局、稽查局风险应对的职能职责和和记娱乐平台的业务范围,形成“风险办牵头总揽、一科打主力、税务分局配合、稽查局作‘尖刀’、业务科室作策应”的风险应对格局。深化部门联动、专业化应对、分层落实的一体化风险管理机制,提升应对质量,全年风险应对收入占比不低于3.3%(其中:评估查补收入占比不低于1.8%,稽查查补收入占比不低于1.5%)。要升级重点领域范围。抓好重点事项和行业的风险管理,力争在全省“十大”优秀风险管理项目评选中有所作为。加强对注销、欠税、发票等事项的风险管理,特别注重对新办商贸企业、两头在外企业、享受税收优惠政策企业、购销品名背离企业、进销结构异常企业及房地产、医药、涉农等重点产业链风险管理;抓实增值税发票电子底账异常数据、企业重组、债务重组、股权交易、产权交易、大额对外支付等特殊事项的风险管理;依法加大对金融、电力、物流、房地产、建筑安装以及“一骗二虚三假”(即骗税、虚抵虚开、假票假账假申报)等企业涉税违法问题的查处力度,严厉打击虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为;加强新业态、新形态税收征管,开展对竹园、青溪片区探矿权采矿权转让收入等项目逐税种、逐行业清理;积极做好企业所得税年度汇算清缴及质量抽查工作;配合做好跨区域汇总纳税企业协同征管,切实把风险管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升级应对成果运用。及时将风险管理成果转化为管理要点和作业指引,规范和改进日常税源管理工作,防范税收流失。要升级涉税数据运用。推进税收共治,拓展涉税信息交换渠道,提高经济信息交换分析应用水平,加强与财政局、发改委、工商食药质监局等单位协调联系,加强对重大项目投资、建设工程、药品行业的税收征管;强化征管系统、发票电子底账库等核心系统基础数据的采集运用;探索互联网信息获取机制和一线信息情报获取机制制度,加强生产经营信息的常态化采集和税收情报交换。建立健全异常数据处理机制,促进数据的有效集中和增值利用。三要持续优化纳税服务。加强办税服务厅建设。按照《全国税务机关纳税服务规范》要求,对照省局《办税服务厅分类管理办法》,对办税服务厅及延伸窗口逐项进行检查、整改,确保全面达到规范标准。找准纳税人的服务需求,持续开展并优化“便民办税春风行动”。大力推行自助办税。继续抓好服务规范落实,扩大办税事项全县通办,完善免填单、首问责任制、“二维码”一次性告知等一系列服务措施。落实《全市满意度问题整改方案》,确保纳税人满意度各项具体指标均“稳中求进”。落实“互联网 纳税服务”计划。推广应用“12366·蜀税通”纳税服务平台和广元国税微平台,抓好纳税人网上办税服务,提高网上办税比例。推行手机app申报缴税,推行“网上受理、窗口出票、物流配送”的发票领用模式。继续打造好三大服务品牌。加强网上纳税人学堂建设,进一步提升纳税人学堂的吸引力和知名度。加强纳税人权益保护。继续推进国、地税联合开展纳税信用评价。深化银税合作,加强银税互动助力企业发展,提升纳税信用评价制度效力。
(四)着力优化队伍建设
一要抓好党建工作。健全工作机制。形成县局党组统揽,机关党委主抓,支部具体实施的党建工作机制。落实工作制度。严格落实党建工作责任制,强化从严治党主体责任,机关党委、各支部领导班子和党员领导干部要把抓党建作为首要任务,党组、党委和支部的书记要切实履行第一责任人职责;加强理想信念教育,严格政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,严格落实党员学习培训、民主评议党员、党员党性分析和党组织书记抓基层党建工作述职评议等制度。加强载体建设。加强党建带工建、带团建、带妇建工作,增强群团组织的政治性、先进性、群众性;推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设,进一步完善县局基层党建先进示范点建设;继续开展“走税户、访税情、促和谐”主题活动;加强“党员联系服务纳税人”、“双报到”及精准扶贫等工作。抓实文化建设。启动县局党建文化、国税文化、廉政文化阵地建设;办好有特色鲜明的“国税大讲堂”,开展“传承好家风好家训”等活动。开展创先争优活动。开展多形式的岗位大比武活动,鼓励党员干部立足岗位,敬业奉献,创新创业,勇争一流;加强文明单位创建和保持,力争省级最佳文明单位复查成功。二要加强班子建设。全面贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,提升党组工作制度化、规范化、程序化水平。认真贯彻执行民主集中制,健全并严格执行“三重一大”决策制度。认真践行“三严三实”,加强党性锻炼和自我修养,提高班子整体素质。抓好班子建设各项制度的落实。三要强化人才培养。抓强干部管理,做好数字人事系统推进工作,积极搭建培养锻炼平台,统筹抓好年轻干部的选拔配备。抓优人才培养,努力克服工学矛盾,积极搞好各级各类干部培训的送培工作。抓实在岗培训,结合全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”,开展常态化“赛比争”活动。四要增强基础保障。抓好职务与职级并行、公务用车改革、规范津补贴和养老保险制度等改革工作。进一步加强对基层部署工作的统筹协调,高度重视干部职工利益诉求,努力为基层减负排忧解难。加强资产管理,优化县局和分局办公及生活环境,提高服务保障能力。做好财务内控信息化平台的推广运行工作,落实好省局财务管理规范1.0版。增强预算意识,强化预算保障和管理,提高资金使用绩效。
(五)着力深化党风廉政建设
一要强化制度约束。严明各项纪律,把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子,贯穿于落实“两个责任”全过程。认真落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。认真落实党风廉政建设“两个责任”,厘清职责界限、责任内容,严格责任追究。认真落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格“三公”经费、会议费、培训费、差旅费管理,持续深化作风效能建设,坚决防止“四风”反弹回潮。二要着力抓早抓小。加强廉政教育。落实《-惩防体系规划》;完善发展廉政文化示范单位相关工作;建立规范服务、廉洁自律承诺制度和回访制度;学习廉洁榜样,剖析典型案件,坚持示范教育和警示教育并行。深化风险防控。深入推进“四位一体”风险防控格局建设。强化监督制约。紧盯税收执法权和行政管理权运行的重要节点、重要问题,加大监督检查力度;持续开展明察暗访,对存在的苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。三要推进责任落实。层层传导压力。抓住责任分解、监督检查、问责追究三个关键环节,推动任务层层分解、责任层层压实、压力层层传导、问题层层追究。要加大问责力度,从严兑现明察暗访发现问题惩处规定,以强力问责倒逼责任落地。认真落实“一案双查”制度。加强和改进信访举报核查、案件审理和案件监督管理工作,加强问题线索管理。对涉嫌以税谋私、吃拿卡要、内外勾结虚开发票、不作为慢作为等违法违纪行为,要坚决查处,对违法违纪人员要严格追究,绝不姑息。
(六)着力强化绩效管理
要进一步深化思想认识。绩效管理是系统工程,是推动工作落实的有效抓手,事关税收工作全局,事关青川国税形象和站位,事关每个干部职工的切身利益。全局干部职工务必统一思想、凝聚共识,牢固树立“得分就是业绩,排名就是站位”的意识,主动适应绩效管理要求,坚定不移、持续推进。要进一步优化指标设置。结合年度重点工作,认真对接省局绩效考评指标4.0版,合理设置考评指标,增强绩效考评的导向性、客观性和可操作性,确保指标层层分解、责任逐级压实、考核有据服人、结果大家公认。要进一步精细绩效实施。坚持问题导向,强化绩效分析,强化督查督办,强化检查考核,突出持续改进,注重统筹协作,在解决薄弱环节上下功夫,把绩效管理工作做细做实做好,努力实现站稳“第一阵营”的目标。
同志们,今年是“十三五”规划的开局之年,做好今年各项工作意义重大,影响长远。我们要继续振奋精神,主动作为,真抓实干,锐意进取,确保完成各项工作目标任务,为“十三五”开好局,起好步,为不断推进青川国税事业新发展作出应有的贡献。
二、把握形势,积极谋划“十三五”时期国税工作
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是基本实现税收现代化的重要战略机遇期。我们要把握大势,迎接挑战,巩固基础,积极作为,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,推进全县国税事业务实发展、加快发展。
(一)把握大势。一是中央全面小康大目标的确立、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出、“四个全面”的战略布局、实现中国梦第一个百年奋斗目标的推进,给我们服务大局展现新作为提供了良机。二是全国经济发展正处于转型升级突破期,“双引擎”强力促进“双中高”,供给侧改革的实施,势必促进经济发展方式趋优,经济质量和效益趋佳,助推税收收入增长和结构优化。县委政府确定了“十三五”时期年均增长9%的预期经济发展目标,给我们税收收入的平稳增长增添了信心,奠定了经济基础。三是《深化国税、地税征管体制改革方案》的实施、“营改增”等税制改革的推进、“互联网 税务”行动计划的落实,将推动征管服务方式向专业化和信息化转变,为我们推进改革创新提供了更多的着力点和更大的发展空间。
(二)迎接挑战。一要面对改革的挑战。“十三五”时期,税制改革、征管体制改革将集中推进,简政放权、放管结合、优化服务改革将持续深化,经济转型出现的新技术、新业态、新模式将带来征管的复杂化,我们提高队伍能力、承接改革重任,坚持放管结合、防范执法风险,当好改革参与者、推动者、实践者的压力前所未有。二要面对组织收入的挑战。“xx”末,虽然我们的收入总量稳步站上了八千万大关,但主要是依靠改革性和政策性调整因素拉动,仍然存在着经济规模小,结构单一的突出问题,持续增长优势较弱。而县委政府基于保民生、保稳定、促发展的需要,对税务部门的期盼期望较高,我们提高征管能力,变潜在税源为现实税收,保持税收收入较高幅度增长,有效实现税收职能的压力前所未有。三要面对保安全的挑战。当前,在全面从严治党、从严治税的大背景下,对干部职工严守底线的要求更细更高,监督约束的力度更大更严,涉及干部职工切身利益的深度调整越来越多,我们保持队伍稳定、保障队伍安全、提升队伍活力的压力前所未有。
(三)巩固基础。经过灾后重建和“xx”时期税收业务工作的发展提升,全县国税事业奠定了坚实的物质基础、思想基础、人才基础、业务基础,各项工作开创了加快发展的新局面。近几年的主动作为抓主业实践,我们积累并储备了大量的工作经验和财富,站上了新的起跑线。今后五年,我们一要巩固好税收收入基础。管理好现有的经济税源,做到质效并举,确保组织收入站稳8000万元不滑下。二要巩固好征管服务基础。要继续保持执法规范准确率高、征管质量综合指数领先、风险管理成效好、纳税人满意度排名靠前的良好局面,确保业务指标保持在全市系统领先水平。三要巩固好政务工作基础。继续抓好党建群团、干部人才、信息技术、综合办公、财务管理、绩效管理等工作基础,以便更好地服务税收中心工作,力求全局在全市系统排名站位一直保持在第一阵营中。四要巩固好安全保障基础。加强党风廉政建设、基层软硬件建设等工作,为各项工作的顺利开展提供较好的硬件水平和物质保障。
(四)积极作为。一要按照总局基本实现税收现代化目标内容和“六大体系”新要求,结合省、市局安排和青川实际,认真抓好落实。二要坚持“围绕中心、突出主业、增强保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、务实、高效”的基本要求,进一步把强基固本摆在税收工作的突出位置,把税收工作的重心和重点转移到征管服务上来,转移到抓班子、带队伍、促发展上来。三要盯紧目标持续用力久久为功。要保持经济税收协调增长。实现优化收入结构更优,地方贡献更高,宏观税负合理。要持续深化依法治税。实现税收执法机制更规范,税收环境更优化,依法行政能力不断提升,执法风险持续减少。要实现征管服务高效规范。实现征管服务创新能力加强,风险管理和纳税服务体系完善,征管质量和效率提高,税法遵从度和纳税人满意度双提升。要增强团队活力。实现领导班子治税带队能力增强,人力资源结构优化,内控机制完善,党风廉政建设加强,工作执行力增强。要促进基层基础更加牢固。实现资源保障、党的建设,文明建设,文化建设、环境建设更强、更优、更实、更好。
三、真抓实干,确保各项工作全面完成
,我们要紧紧围绕市局和县委政府的工作思路、重点工作任务,迎难而上,真抓实干,全面完成各项目标任务。
(一)着力抓好税收收入
一要坚定收入信心。坚持组织收入中心地位原则、目标不动摇。今年,市局下达我局税收收入8550万元,虽然只有5.5%的增长,但压力很大,形势不乐观。我们既要看到不利因素,又要看到有利条件,要通过算细账来增强信心,从而树立起积极的收入观,并付诸于积极的行动。要严格落实收入目标责任制,强化各分局组织收入工作的主体责任,强化纳税服务部门的牵头责任,强化征管、法规、稽查、税源管理一科等部门的协作配合责任,确保各税种、各级次收入稳定增长,确保完成市局和县委政府下达的各项收入目标。二要强化分析预测。加强税收数据管理,认真搞好收入分析,为组织收入工作开展提供第一手资料。纳税服务科要按季对经济运行、税收形势、税收风险、政策效应等情况展开分析,并充分运用各种数据,查找全局组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,为强管促收提供支持,明确指向。要不断加强税收调研,强化税源预测,提高税收预测准确率,增强对税收收入变动和趋势的把控能力。三要增强统筹联动。探索建立收入分析、政策执行、税源监控、评估稽查良性互动、多轮驱动的收入管理机制,及时研判各项改革和征管措施对收入的影响,掌握组织收入工作主动权。加强税源管理,尤其要加强电子商务税收管理,力争有较大突破。切实发挥委托代征作用,努力挖掘重点工程项目税收潜力,实现强管增收。抓好建筑业、金融业、生活服务业等行业“营改增”管理,确保管到位,力争少流失。抓好所得税预缴和汇算清缴及质量检查,力争企业所得税收入总量稳定增长。抓实政策执行,管好用好增收政策,统筹落实减收优惠,避免因执行偏差导致税收流失风险。加强减、免、缓、欠税管理,确保欠税规模只降不增。
(二)着力推进依法治税
一要推进依法行政。认真落实总局、省局全面推进依法治税工作意见。坚持职权法定、程序法定,推动税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变。进一步完善税法公告、欠税公告、信用等级评定、税款核定、减免退税等公开制度,推进政务信息公开制度化、规范化。深入开展依法行政示范单位创建活动,加强税收法律法规宣传,做实“七五”普法、学法用法、依法治理工作,营造税收工作良好外部环境。二要规范税收执法。认真实施各类规范性制度办法,强化税收执法责任制。实施税务行政许可事项服务规范,加强税务行政审批项目取消后的备案管理、发票管理和申报管理,防范税收流失和履职风险。落实全省税务行政处罚裁量实施办法,规范行政裁量权。创新税务行政审批备案方式,推行网络审批和并联审批。三要强化执法监督。公开执法权力清单和责任清单。以“治权”、“治内”、“治己”为重点,健全执法风险防控集中约谈工作制度,加强税收执法督察。开展税收优惠政策执行情况专项督查。完善与金税三期优化版相适应的执法考核和责任追究机制,严格执法过错责任追究,防范税收执法风险。四要提升稽查威慑力。按照市局要求,加强稽查核心业务能力建设,完善分级分类稽查,推进稽查业务规范化。推进稽查选案与风险管理相结合,建立风险识别、纳税评估、税务稽查等工作的协调运转机制,实施先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式,提高发现并依法处理各类税收违法犯罪问题的能力,增强稽查的精准性。抓好随机抽查、国地税联合稽查等改革的推进落实。实现行政执法与刑事司法有机衔接。加大对虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为的查处、打击、曝光力度,增强稽查的震慑力。
(三)着力提升征管服务
一要全面提升征管质量。推进改革发展。积极落实税制改革和税收政策调整措施,严格按时间节点和要求做好生活服务业、金融保险业、建筑业和房地产业“营改增”工作,确保顺利实现税制转换。不折不扣落实支持小微企业、创新创业、供给侧改革等税收政策。加强“三证合一”的后续管理和服务。强化征管基础。继续抓好征管、出口退税、国地税合作三个规范的落实。重新界定和梳理基础管理事项,明晰职能职责。推进基础事项专业化管理,规范工作流程和工作标准。建立征管质量综合指数专题分析及督办制度,抓好各税种征税面、税负等征管指标的巩固提高。开展征管基础工作质量检查,进一步提高全县征管质量综合水平。全面推行增值税发票管理系统升级版,年内将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版,力争实现全覆盖。积极探索国地税在税务登记、申报征收、调查核实、纳税服务、信息共享、风险管理、税收执法和税务稽查等方面的联动管理,提高征管服务效率。推进“互联网 税收征管”。认真落实市局“一局一品”征管创新活动。二要强化风险管理。坚持以管控税收流失为核心目标,强化风险管理导向。要升级风险联动机制。厘清风险办、一科、税务分局、稽查局风险应对的职能职责和和记娱乐平台的业务范围,形成“风险办牵头总揽、一科打主力、税务分局配合、稽查局作‘尖刀’、业务科室作策应”的风险应对格局。深化部门联动、专业化应对、分层落实的一体化风险管理机制,提升应对质量,全年风险应对收入占比不低于3.3%(其中:评估查补收入占比不低于1.8%,稽查查补收入占比不低于1.5%)。要升级重点领域范围。抓好重点事项和行业的风险管理,力争在全省“十大”优秀风险管理项目评选中有所作为。加强对注销、欠税、发票等事项的风险管理,特别注重对新办商贸企业、两头在外企业、享受税收优惠政策企业、购销品名背离企业、进销结构异常企业及房地产、医药、涉农等重点产业链风险管理;抓实增值税发票电子底账异常数据、企业重组、债务重组、股权交易、产权交易、大额对外支付等特殊事项的风险管理;依法加大对金融、电力、物流、房地产、建筑安装以及“一骗二虚三假”(即骗税、虚抵虚开、假票假账假申报)等企业涉税违法问题的查处力度,严厉打击虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为;加强新业态、新形态税收征管,开展对竹园、青溪片区探矿权采矿权转让收入等项目逐税种、逐行业清理;积极做好企业所得税年度汇算清缴及质量抽查工作;配合做好跨区域汇总纳税企业协同征管,切实把风险管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升级应对成果运用。及时将风险管理成果转化为管理要点和作业指引,规范和改进日常税源管理工作,防范税收流失。要升级涉税数据运用。推进税收共治,拓展涉税信息交换渠道,提高经济信息交换分析应用水平,加强与财政局、发改委、工商食药质监局等单位协调联系,加强对重大项目投资、建设工程、药品行业的税收征管;强化征管系统、发票电子底账库等核心系统基础数据的采集运用;探索互联网信息获取机制和一线信息情报获取机制制度,加强生产经营信息的常态化采集和税收情报交换。建立健全异常数据处理机制,促进数据的有效集中和增值利用。三要持续优化纳税服务。加强办税服务厅建设。按照《全国税务机关纳税服务规范》要求,对照省局《办税服务厅分类管理办法》,对办税服务厅及延伸窗口逐项进行检查、整改,确保全面达到规范标准。找准纳税人的服务需求,持续开展并优化“便民办税春风行动”。大力推行自助办税。继续抓好服务规范落实,扩大办税事项全县通办,完善免填单、首问责任制、“二维码”一次性告知等一系列服务措施。落实《全市满意度问题整改方案》,确保纳税人满意度各项具体指标均“稳中求进”。落实“互联网 纳税服务”计划。推广应用“12366·蜀税通”纳税服务平台和广元国税微平台,抓好纳税人网上办税服务,提高网上办税比例。推行手机app申报缴税,推行“网上受理、窗口出票、物流配送”的发票领用模式。继续打造好三大服务品牌。加强网上纳税人学堂建设,进一步提升纳税人学堂的吸引力和知名度。加强纳税人权益保护。继续推进国、地税联合开展纳税信用评价。深化银税合作,加强银税互动助力企业发展,提升纳税信用评价制度效力。
(四)着力优化队伍建设
一要抓好党建工作。健全工作机制。形成县局党组统揽,机关党委主抓,支部具体实施的党建工作机制。落实工作制度。严格落实党建工作责任制,强化从严治党主体责任,机关党委、各支部领导班子和党员领导干部要把抓党建作为首要任务,党组、党委和支部的书记要切实履行第一责任人职责;加强理想信念教育,严格政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析和党组织书记抓基层党建工作述职评议等制度。加强载体建设。加强党建带工建、带团建、带妇建工作,增强群团组织的政治性、先进性、群众性;推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设,进一步完善县局基层党建先进示范点建设;继续开展“走税户、访税情、促和谐”主题活动;加强“党员联系服务纳税人”、“双报到”及精准扶贫等工作。抓实文化建设。启动县局党建文化、国税文化、廉政文化阵地建设;办好有特色鲜明的“国税大讲堂”,开展“传承好家风好家训”等活动。开展创先争优活动。开展多形式的岗位大比武活动,鼓励党员干部立足岗位,敬业奉献,创新创业,勇争一流;加强文明单位创建和保持,力争省级最佳文明单位复查成功。二要加强班子建设。全面贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,提升党组工作制度化、规范化、程序化水平。认真贯彻执行民主集中制,健全并严格执行“三重一大”决策制度。认真践行“三严三实”,加强党性锻炼和自我修养,提高班子整体素质。抓好班子建设各项制度的落实。三要强化人才培养。抓强干部管理,做好数字人事系统推进工作,积极搭建培养锻炼平台,统筹抓好年轻干部的选拔配备。抓优人才培养,努力克服工学矛盾,积极搞好各级各类干部培训的送培工作。抓实在岗培训,结合全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”,开展常态化“赛比争”活动。四要增强基础保障。抓好职务与职级并行、公务用车改革、规范津补贴和养老保险制度等改革工作。进一步加强对基层部署工作的统筹协调,高度重视干部职工利益诉求,努力为基层减负排忧解难。加强资产管理,优化县局和分局办公及生活环境,提高服务保障能力。做好财务内控信息化平台的推广运行工作,落实好省局财务管理规范1.0版。增强预算意识,强化预算保障和管理,提高资金使用绩效。
(五)着力深化党风廉政建设
一要强化制度约束。严明各项纪律,把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子,贯穿于落实“两个责任”全过程。认真落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。认真落实党风廉政建设“两个责任”,厘清职责界限、责任内容,严格责任追究。认真落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格“三公”经费、会议费、培训费、差旅费管理,持续深化作风效能建设,坚决防止“四风”反弹回潮。二要着力抓早抓小。加强廉政教育。落实《-惩防体系规划》;完善发展廉政文化示范单位相关工作;建立规范服务、廉洁自律承诺制度和回访制度;学习廉洁榜样,剖析典型案件,坚持示范教育和警示教育并行。深化风险防控。深入推进“四位一体”风险防控格局建设。强化监督制约。紧盯税收执法权和行政管理权运行的重要节点、重要问题,加大监督检查力度;持续开展明察暗访,对存在的苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。三要推进责任落实。层层传导压力。抓住责任分解、监督检查、问责追究三个关键环节,推动任务层层分解、责任层层压实、压力层层传导、问题层层追究。要加大问责力度,从严兑现明察暗访发现问题惩处规定,以强力问责倒逼责任落地。认真落实“一案双查”制度。加强和改进信访举报核查、案件审理和案件监督管理工作,加强问题线索管理。对涉嫌以税谋私、吃拿卡要、内外勾结虚开发票、不作为慢作为等违法违纪行为,要坚决查处,对违法违纪人员要严格追究,绝不姑息。
(六)着力强化绩效管理
要进一步深化思想认识。绩效管理是系统工程,是推动工作落实的有效抓手,事关税收工作全局,事关青川国税形象和站位,事关每个干部职工的切身利益。全局干部职工务必统一思想、凝聚共识,牢固树立“得分就是业绩,排名就是站位”的意识,主动适应绩效管理要求,坚定不移、持续推进。要进一步优化指标设置。结合年度重点工作,认真对接省局绩效考评指标4.0版,合理设置考评指标,增强绩效考评的导向性、客观性和可操作性,确保指标层层分解、责任逐级压实、考核有据服人、结果大家公认。要进一步精细绩效实施。坚持问题导向,强化绩效分析,强化督查督办,强化检查考核,突出持续改进,注重统筹协作,在解决薄弱环节上下功夫,把绩效管理工作做细做实做好,努力实现站稳“第一阵营”的目标。
同志们,今年是“十三五”规划的开局之年,做好今年各项工作意义重大,影响长远。我们要继续振奋精神,主动作为,真抓实干,锐意进取,确保完成各项工作目标任务,为“十三五”开好局,起好步,为不断推进青川国税事业新发展作出应有的贡献。
【第8篇】国税党风廉政建设工作总结报告
本年度我校以十八大精神为指导,全面贯彻执行科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,解放思想、实事求是、与时俱进,开拓创新。坚持从严治党,从严治校,立足于教育,着眼于防范。加强对领导干部和党员的教育、管理和监督,维护学校稳定,推动学校发展。现将学校落实党风廉政建设工作情况总结如下:
一、强化责任意识,进一步完善党风廉政建设责任制
为进一步落实党风廉政建设责任制,学校今年二月成立党风廉政建设小组,制定了党风廉政建设工作计划。全校党风廉政建设工作实行统一领导,齐抓共管,部门分工负责的制度,确保党中央、国务院和省、市、县党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。
(一)制定党风廉政建设工作责任制
学校党支部认真贯彻落实教育主管部门关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,结合学校教育教学管理、财务管理等工作实际情况,制定学校党支部党风廉政建设工作责任制,把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程,并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合,一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。
(二)建立严格的责任分工体系
党风廉政建设工作实行一把手负总责,分管领导各负其责。领导干部廉洁自律工作、纠风工作、从源头上预防和治理腐败工作、对党员干部的监督工作、党风廉政建设宣传教育工作等都责任到人,谁主抓,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,职责清楚,任务明确。
(三)加大监督考核工作力度
学校坚持标本兼治,综合治理,不断完善监督机制,从源头上预防腐败。年终对校内党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况进行一次考核,并与年度考核、工作目标考核结合起来。
二、教育、制度、监督并重,促进领导干部廉洁自律
(一)加强党风廉政教育,构筑牢固的思想道德防线
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强党风廉政建设的宣传教育力度,必须做到一个“坚持”、三个“加强”。
一是坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向
学校结合“八项规定”,大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策,把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。进一步加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传十八大以来党风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的必胜信心。学校党支部组织党员、干部学习身边模范先进事迹,做到教育在前,防范在前。
二是加强理论学习,提高政治觉悟
习近平总书记在十八大报告中指出:“进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。”我们引导广大党员特别是领导干部增强党的意识,提高党性修养,不断加强主观世界的改造。思想道德防线是党风廉政建设的第一道防线,学校党支部组织全体党员认真学习十八大文件,学习习近平同志重要讲话精神,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律手册》,并结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育、典型教育。教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法,创先争优。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,以适应党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。
三是加强警示教育,巩固思想防线
这是立足防范,加大源头治理力度的有效措施之一。一年来,学校党支部经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,观看警示教育影视片,每学期进行一次党风廉政检查,让每一名干部、党员熟知党纪条规,思想上警钟长鸣,使党员干部树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,形成我校廉洁从教的良好环境。
四是加强学校廉政文化建设
把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政进家庭,进学校,进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,诚信服务,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来。
(二)不断完善和强化制度管理,认真落实党风廉政建设
党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展,深入扎实地搞好党风廉政建设,是维护学校稳定,促进学校繁荣的迫切需要。我校各项制度的建设始终坚持 “五性”,即围绕中心,服务大局,注重针对性;
抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。
一是加强领导责任制
学校党风廉政建设能否搞好关键在领导干部,只有把领导班子和领导干部抓住了抓好了,才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此,认真落实党风廉政建设责任制,明确领导责任,增强责任意识就成为对学校领导干部的一项重要要求。学校领导在党风廉政建设上严格要求自己,必须深入广泛听取师生意见,形成齐抓共管的良好局面。
1、按照已制定的党风廉政建设责任制考核办法,召开各部门负责同志会议,进一步明确责任,加强监督。
2、继续落实领导干部“一岗双责”的要求,校级领导干部要对自己职权范围内出现的党风廉政建设问题负责,中层干部对自己的部门负责,实行责任追究制。
3、设立举报箱,使各有关部门自觉接受群众的监督,尤其是对群众比较敏感的采购、基建、奖励等予以重点监督。
二是加强管理制度化
为全面落实学校党风廉政建设,学校将进一步修订和完善学校各项内部管理制度,加强财务和财产管理制度。通过一系列规章制度的制定和完善,做到兴利除弊,完善决策,未雨绸缪,预防在先。
三是完善民主生活会制度
党员领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是加强党内监督、提高领导干部思想
水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。实践证明,坚持民主生活会制度,有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督,有利于领导干部自重、自省、自警、自励,廉洁自律,有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。通过民主生活会,把党风和廉政建设中出现的有关问题及时纠正处理。
1、定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。
2、围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况,进行对照检查,开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题,召开专题民主生活会,及时解决。
3、建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。
4、坚决支持党员向各种违纪违法行为作斗争,鼓励他们揭发检举违法违纪行为。
三、关口前移,加强监督,切实做好源头治理
狠抓源头,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一,因此,加大监督力度,加强事前防范是学校加强党风廉政建设的重点。
(一)加强民主监督,坚持校务公开。自觉接受群众监督。学校认真开好每年一次的职工代表大会,认真听取教职工的意见和建议,做好述廉和评廉工作,认真实施校务公开方案,在校内设置公示栏,教职工考核奖励、后勤基建、学生管理等方面内容,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校、依法治校。
(二)加强班子内部监督。学校领导班子成员充分运用党内批评与自我批评的武器,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。
(三)加强对学校中层干部的管理。期末学校召开了一次干部工作总结会,会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析,制定措施限期整改。不定期的对学校财务、总务进行检查,不断规范其行为。
度学校在党风廉政建设工作中,尤其是在制度约束和强化管理等方面做了大量的工作,没有出现任何违法违纪的问题。学校依靠教育,努力提高党员和干部的思想政治素质,依靠监督,保证对权力的有效制约;依靠法制,从根本上杜绝不正之风和腐败现象。在领导班子的共同努力下,在学校教职工的大力支持下,学校反腐倡廉工作积累了新经验,取得了新成绩。
国税党风廉政建设工作总结报告
【第9篇】在区国税局党风廉政建设工作会议上的报告 党建党委
同志们:
这次反腐倡廉工作会议的主要任务是:传达学习hjt同志在中纪委五次全会上的重要讲话,以及中纪委五次全会,省、市、市局、区纪委反腐倡廉工作会议精神,回顾××年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,部署我局××年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后,同志还要作重要讲话。
我受区局党组委托,现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:
一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神
中央纪委五次全会于月日至日在北京举行,这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,总结××年的工作,研究部署的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。hjt同志到会并作了重要讲话,他指出:“反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说:“当前,我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严肃惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”
省纪委于××年月日至日在召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记出席并作了重要讲话,省委副书记、省纪委书记作了工作报告。
月日,市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记对××年纪检监察机关查办案件情况进行了通报:去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件件,涉及局级干部件人,处级干部件人;共结案件,处分违纪党员干部人,其中开除党籍人,开除公职人。移送司法机关处理人,共为国家和集体挽回经济损失万元。查处的大案要案主要有:受贿案;贪污案;受贿案;受贿案贪污、受贿串案;等私设“小金库”、私分公款案等。
省国税局及区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。
月日,市国税局召开了党风廉政工作会议,各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议,局长作了《加大力度反腐倡廉齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神,总结了去年纪检监察工作,部署了今年的党风廉政建设任务。
二、区局××年党风廉政建设和反腐败工作的回顾
区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神,遵循hjt总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,按照国家税务总局关于“从严治队”的指示,紧紧围绕中心,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治注重源头治理,促进了反腐倡廉工作的健康发展,形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。
(一)、把握重点,着力强化廉政责任
去年上半年,区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书,而后,各基层单位将目标管理层层分解落实,形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任,并根据局领导工作分工及时调整责任分解,切实做到工作有人抓,责任有人负;二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对名新任的领导干部进行了廉政谈话,进一步明确了廉政纪律,对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求;对轮岗的领导干部进行了离任审计。
【第10篇】最新县国税局党建工作述职报告范文
xx年,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,县国税局始终坚持围绕中心、服务大局的党建工作思路团结带领所属各级党组织和全体党员团结进取,努力作为,积极为全局工作的和谐有序发展提供坚强的组织保证,各项工作都取得了阶段性成果,表现在三个方面
一、以“基层组织建设年”为抓手,深入推进创先争优活动。
工作中,我们始终自觉把党建工作放到税收整体工作中去谋划、去部署,注重贴近党组中心工作,主动与机关各科室协调,争取大家参与和支持,虚心征求和采纳合理化建议,确保了党建位置在工作中得到了较好体现。一是我们围绕基层组织建设年的工作要求,以认真贯彻落实《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》为抓手,认真开展了全局9个党支部的分类定级工作。经各基层党支部自评和群众评议,全局9个支部均获得了“好”的级次评定;同时,开展了县局机关党委与所属单位党支部、河风桥黄畈村党支部“牵手共建”活动,充分发挥机关党组织的引领作用,形成优势互补、双向受益、共同提高的党建共创共建工作格局。二是以抓好各党支部和党员公开承诺为抓手,持续助推创先争优活动提质增效。我们认真落实县委工作要求,将县局、分局领导班子成员年度的公开承诺书报送县局创先争优活动办公室集中存管。并通过多种形式,确保承诺、践诺活动有序开展。三是以“评先表彰”为抓手,着力做好典型选树工作。我们在“评先评优”过程中,通过坚持自下而上,层层推荐,群众公认的原则,选树和报批了所属单位1个“五好”基层党组织、1名优秀党务工作者和27名优秀共产党员,其中机关党委被省国税局评为“全省国税系统先进基层党组织”;周俊、高览和易魁被市局评为“优秀共产党员”,受县委表彰优秀党务工作者1名。
二、持续开展学习型党组织建设,丰富党员理论素养。
xx年,我们坚持把政治理论学习放在首位。制定了《关于加强学习型组织建设的实施方案》,系统的安排部署了各级组织的学习活动,以中心组学习引领和带动全体党员的学习。一是围绕专题深入学。我们先后开展了何平新九论、中共党史、中原经济区建设等专题深入学习,组织撰写心得体会,深入基层调研等,力求学深学透。二是坚持制度集中学。县局机关扎实开展了二、四集中学习日活动,以“国税讲坛”为依托,先后举办了各类知识讲座20余期。各基层单位也都结合当地实际扎实有效地组织了党员干部的集中学习活动。三是落实学习展示制度。县局将党员的学习心得体会和调研文章在办公楼一楼大厅学习园地和内联网上展示交流,营造了浓厚的学习氛围。同时,拿出专项资金完善了机关图书室、阅览室,配备了必要的图书、报刊、杂志和其他学习资料xx余册,极大地方便了党员和干部职工查阅学习。良好的学习氛围,也极大地激发了系统上下的学习热情,“比、学、赶、帮、超”的良好局面初步形成,9月份,在全省国税系统企业所得税业务竞赛中,商城入围人数全市第三,树立了良好的商城国税形象。
三、建立健全基层党建工作机制,持续夯实党建基石。
xx年,先国税部门以深化双学双提活动为契机,以创建学习型党组织为动力,有力促进了基层党组织凝聚力和战斗力的不断增强。一是制度保障,坚持在机制上求“实”。 我们进一步建立健全和完善党建和思想政治工作各项制度,制定了“党建和思想政治工作手册”,更新了“党建专栏”网页,设立了“创先争优活动”专栏,建立了“机关党员服务中心”,为广大党员干部职工学习和办理各项党务事宜提供了一个快捷、高效的平台。二是组织建设,坚持在覆盖上求“全”。 坚持将“两基”建设作为党建工作的重点来抓,即基层党组织建设和基层党组织基础建设。按照党章规定对届满的委员会及时做好换届选举工作,认真开展党务工作业务培训,不断建立和完善党建和思想政治工作学习和活动的阵地,在全系统先后建立了远程党校学习室、5个图书室和6个活动室。三是群团工作,坚持在方法上求“活”。 按照“文化育人、党建兴局”的工作思路,依托文学、摄影、书法、文艺、体育等平台,结合各种节庆日、纪念日,开展“学雷锋”主题实践活动、“热爱党、热爱祖国、热爱税收” 主题演讲比赛和读一本好书等一系列喜闻乐见、寓教于乐的文体活动来陶冶身心,激发队伍活力。四是扶贫帮困,坚持在关怀上求“真”。 xx年该局以建立“大病救助基金”为抓手,在全市率先建立“大病救助基金”,切实关心与帮助系统上下需要帮助的党员。在自愿的前提下,集全局之力,救危难之中,享和谐之美。目前全县国税系统参加重大救助基金的有220人,其中在职人员160人,离退休人员60人,其覆盖率达到了90%。xx年系统共受理会员申报重大疾病救助申请3份,审批发放救助基金15000元。
【第11篇】7月国税工作人员述职报告
今年以来,在区局党组的亲切关怀和直接领导下,践行“三个代表”重要思想,认真按上级局的布置执行政策。围绕组织收入这个中心,夯实管理基础,实施科学化、精细化管理。打牢税收工作基础,在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。以“征管改革有新路,队伍素质有提高,精神文明上水平,综合治理保安全”的指导思想。团结一致,齐心共事,形成人人有责任、人人担责任、人人有动力。在大明宫遗址拆迁,税源减少的情况下,努力拼搏挖掘税源,捡好西瓜不丢芝麻,各项指标达到了预定目标。
一、基本情况:
(一)、团结协作,同舟共济,领导班子战斗力不断增强
,党支部领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强。以落实党风廉政建设责任制为重点,把廉洁从政作为推动各项工作的重要保证,着重在抓学习、抓组织、抓团结、抓检查上下功夫,取得了一定成效,营造了廉洁清明的政务环境。
1、抓学习,思想认识到位
党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,把学习摆在首要位置,认真学习党的十七大、十七届三中全会精神,提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。注重向社会实践学习,向基层学习,向群众学习,不断汲取营养。注重理论联系实际,着眼于解决工作推进中的实际问题,增强学习的针对性和工作的实效性,形成自觉学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。先后集体观看了专题教育片《为民书记郑培民》和《扭曲的人生》,开展了活动,并建立严格考勤制度,做到时间、内容、人员“三个落实”。同时,在全所开展了“优秀党日”等主题教育活动的实施,做到书本教育、集中与日常教育、正面典型与警示教育“三个结合”,使我所领导干部筑牢思想道德和党纪国法两道防线,树立了正确的世界观、人生观和价值观,养成良好的生活作风,保持奋发有为、昂扬向上的良好精神状态。
2、抓组织领导,责任分解到位
党支部对区局部署的工作在进行了认真的讨论、研究、部署的基础上,完善健全了四项制度,加强统一领导,明确各级职责。一是目标管理制度。把党风廉政建设与税收征管工作、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核,年初将目标责任制进行了分 解,落实“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的网络体系。二是廉政建设定期报告制度。坚持述职、述廉,坚持定期以书面报告廉洁从政工作的开展以及自身廉洁情况,确保从政行为始终处于动态监管之下。三是民主监督制度。轮流组织安排支部成员参加民主评议,接受干部群众的评议和监督。
3、抓班子团结,凝聚人心到位
团结出凝聚力、出生产力,团结出人才、出效益。没有团结就没有稳定,就没有发展。我们支部领导班子对团结有着深刻的认识,能够正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己。靠感情凝聚人,靠真诚团结人,靠奋斗求发展。能够正确处理领导班子成员之间的关系。大事讲原则,小事讲风格,严于律己,宽以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互帮助。坚持党性原则,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,使我办领导班子凝聚力和战斗力明显增强。
4、抓检查考核,监督追究到位
认真组织党风廉政建设责任制实施情况考核检查,在方法上,采取自查自评的方式,广开渠道,广拓言路,提高准确性;在考核结果上,及时通报,进行反馈,并将其作为党员干部个人推荐使用的依据,维护严肃性。
(二)、突出中心工作,圆满完成税收任务
针对今年税收任务增幅较大的情况,我们不断完善责任区管理制度,通过加大电子评定税、多元化申报、所得税汇算、纳税评估、清理漏征漏管户的工作力度,圆满的完成了年度税收任务。截至11月12日,共组织税收收入万元,提前两个月完成全年任务,超计划完成多万元,预计到年底超额完成万元左右。
1、建立和完善一户式税收征管资料,不断规范市场税收管理。
根据区局的统一安排和部署,我所对所辖的户企业和个体户的税收征管资料按照一户式的原则建立征管档案。针对任务重、时间紧、标准高的特点,所里及时召开干部大会,统一认识,明确工作目标,采取立军令状的形式,激发了每一名干部的工作热情,大家纷纷表示一定高标准、严要求,保质保量按时完成任务。党员管户多、资料整理多的情况,早下手、早安排,对一户式档案最先拿出方案,为全所建立的样板;税收管理员、不等不靠,积极出主意想办法,结合税收管理工作实际,提出了办公室物品的摆放、文件柜资料的存放标准,被区局征管科列为样板,在各办公室推广。在资料档案整理过程中,全体人员始终坚持高标准严要求,为了提升标准,整齐划一,我们印刷了档案标签,在档案标签印刷好,所有资料归档后,因为印刷公司的原因,发现标签上面公司名称的字体没有对齐,我们在时间紧,任务急的情况下,没有因为标签已经编号、装好而降低标准,而是重新印刷重新插装,全所人员没有怨言,统一加班,有的甚至发动家人和好友前来帮忙,一直干到深夜2、3点才把档案整理完毕,我所共装订纳税人一户式资料份,确保了现场会顺利召开。自从10月份确定要召开现场会以后,全所人员主动放弃双休日,加班加点整理资料,没有一人发牢骚,都按照要求保质保量按时完成工作。
2、加强税务所硬件建设,推进基层规范化管理。
为了确保现场会召开,按照区局统一部署,我们按照统一税务所标识、统一办公秩序、统一内务环境的原则,我们对所里的硬件设施进行的大幅度修改。在一个月的时间内,全所共拆除各类标识物近1000平方米,电路改造3960米,包门窗套70个、吊顶300平方米、粉刷油漆4500平方米,配发新办公桌椅17套、制作门头1个,制作责任区示意图、工作职责栏16个,从根本上改变了基层税务所的硬件建设,突出了国税文化建设,使税务所的基层建设提升了一个层次,满足了工作需要,美化了环境,发挥了促进税收管理,优化环境,凝聚人心的作用。
基本达到了工作目标有标准、工作内容有标准、工作流程有标准、工作质量有标准的目标,有效促进了税务所全面工作。
(三)深化创建工作,创新税收服务
1、创新观念,解放思想
组织开展“换位思考”讨论,帮助职工树立在执法中服务的观念,在工作中以“一切方便纳税人,一切服务纳税人”为宗旨,想纳税人所想,急纳税人所急,真正从纳税人角度思考问题,解决问题。个别职工在面对纳税人时,心理上有优越感,居高临下,衙门习气和作风时有表露,说话办事让纳税人难以接受,服务态度时好时坏,服务水准时高时低。究其原因,都是由于服务观念未能入脑入心,制约手段不强造成的,通过“换位思考”讨论,大厅职工的服务意识明显增强,工作的主动性也大为提高。
2、完善目标管理体系
进一步完善《办税服务厅目标管理责任制》,将工作目标分解为申报征收、税务登记、发票发售、税收服务、廉政建设、精神文明等分目标,对每个分目标又细化为若干个子目标,从而把软任务硬化,把硬任务量化,做到人人有任务,个个有指标,形成了一套相互协调、切实可行的目标体系,有效地解决了目标不明确,责任不到人,工作推诿扯皮的问题,确保各项工作任务落到实处。
3、制定规范化工作标准
按照规范化管理的要求,组织制定了包括税收管理工作和税收服务工作在内的一系列管理制度,着力于抓好“三个规范”:一是规范工作流程,制定了业务工作规范和工作流程图,做到分工明确,责任明晰;二是规范服务行为,制订了文明用语、服务忌语、礼仪标准等制度,对职工着装、语言、举止、纪律等进行规范;三是规范服务标准,对办税过程中涉及的各类事项制定了明确时限、质量要求和违章处罚标准,对各类收费标准也进行了公示。
4、建立考核奖惩办法
为了狠抓目标责任的落实,我组织制定了相应的考核奖惩办法,对职工的职业道德、勤政廉政、工作纪律、服务质量进行分类考核,把考核结果与奖金、评先挂钩,实现了“考核有标准,奖惩有力度”,较好地解决了“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题,形成了有效激励,启发了职工的“内动力”,形成了人人积极向上、个个奋发进取的良好局面。
【第12篇】国税局工作述职报告
进入xx年以来,国税机关迎来新的机遇与挑战。面对新的工作环境,工作要求,我们二科的全体干部发扬争创一流的工作作风,以党的“xxxx”重要思想为指针,遵照“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,努力提高征管水平,加强基层“三化”建设,同心协力,真抓实干,圆满完成了各项税收业务工作。
取得了较好的成绩。现将一年来的工作和学习情况简要汇报
1、加强政治学习,努力提高思想政治觉悟。一年来,我们按照分局政治学习计划的要求,坚持政治学习制度。深入学习党的xx届六中全会精神,努力构建和谐社会、和谐××、和谐国税。党的xx大召开以后,认真学习大会的文件及精神,深刻认识改革开放以来的伟大历程特别是xx大以来的五年所取得的重大成就和宝贵经验;深刻认识改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。全面贯彻、深刻理解其精神实质。通过学习,努力树立全心全意为人民服务的观念,树立正确的世界观、人生观、价值观。发扬艰苦奋斗的作风,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线,做到廉洁自律,为税清廉,自觉抵制腐败风气的侵蚀。正确处理征纳关系,坚持文明办税优质服务,不断提高执法水平和服务质量,做到让纳税人高兴而来,满意而归。在科内形成了一个风正人和、爱岗敬业、奋进争先的合力局面,焕发出了蓬勃的生机和活力。
2、以组织税收收入为中心,确保税款及时入库。一年来,抓住组织收入这个中心不放松,加强征管,堵塞漏洞。采取有效措施,清缴欠税,确保实现税款应收尽收。加强对科内重点税源的监控,及时掌握重点税源企业的经营情况及税源变动情况。结合户籍巡查制度,深入辖区内重点税源企业、逐户上门了解企业生产经营情况。对欠税企业采取责令限期缴纳,停供发票等措施压缩或清缴欠税。通过采取上述措施,截至11月底所辖范围内重点税源企业未发生新欠。确保了分局收入任务的序时完成。
3、抓好征管质量考核,努力提高准期申报率、入库率。为此,我们在征收期的最后两天对尚未申报的纳税人采取预警提示服务,逐户电话通知提醒纳税人准期办理纳税申报。对经常滞后申报的企业和新办证的企业实施重点跟踪管理。对逾期申报的纳税户给予行政处罚,并对其进行税法宣传,杜绝类似问题再次发生。及时协调解决纳税人网上申报使用过程中出现的问题,帮助纳税人顺利办理申报手续。认真做好防伪税控企业抄报税督促工作,确保金税工程实现“三个百分之百”的工作要求。通过上述措施,提高了纳税申报的准确性和及时性。为分局征管质量考核指标显著提高作出了贡献,同时也使纳税人依法纳税意识不断增强。
4、做好户籍巡查工作,完善税收管理员制度。我们将每个企业落实到每个户管员。为尽快掌握纳税户的详细情况,以适应工作的需要,科内多次组织户籍巡查。通过巡查,使每个户管员能够在较短的时间内掌握所管企业的基本情况,摸清管理域内一般纳税人的数量及经营情况以及各种和记娱乐网页的联系方式,对小规模纳税人的经营地址逐个落实,对辅导期一般纳税人进行跟踪管理。认真落实税收管理员制度,加强对重点税源的监控,每个人根据所管户的具体情况,选出一部分重点企业进行精细化管理,按照要求,我们科每个同志都能够深入企业,了解纳税人生产经营情况。通过此项工作,对分管的重点企业的生产经营情况掌握的更加细化,为提高征管基础工作打下了牢固的基础。
【第13篇】对数据大集中后县级国税计统工作调研思考调研报告
__国税征管信息系统(ctais2.0优化版)上线应用两年来,实现了税收数据省级大集中,改变了数据的存储和处理方式,也带来了税收业务、操作流程、岗位职能的变化。如何优化整合县级计统工作职能,不断提高计统网上监控能力、数据增值利用能力、税收分析风险预警能力,发挥县级计统力量作用,为征管服务、为基层一线服务、为领导决策服务,一直是计统部门必须直面的挑战。
一、数据大集中后的基层计统实体化运作
1、操作流程调整,突出分析和监控两大职能。数据大集中后,对县级计统来说,最大的改变是税收会计核算流程发生了变化,基层分局不再单独进行会计核算,县级计统部门变成了最基层的税收会计核算单位,直接承担网上申报数据接收、财税库行联网系统税款扣缴入库、以及与人民银行的电子记账对账等工作。
2、完成基础数据监控。数据是税收征收的基础。从纳税人进机的税种登记信息到纳税申报、税款开票、上解、入库、欠税等一系列与会计核算相关的数据全部纳入了县级计统网上监控对象,同时负责定期对纳税人提交的各类报表进行表内、表表间数据逻辑检测并发布检测结果,督促基层修正。
3、开展经济税收分析。随着经济体制的变化和税收征管需求的增多,计统税收分析指标、分析方法也发生了变化。首先,要从经济角度开展分析,做好宏观和微观两方面的分析。既要开展地区宏观税负分析,把握较长时期内宏观税源的发展趋势,也要做好微观企业投入产出理论税负分析,及时发现企业纳税申报中可能存在的问题,重点开展行业税源发展趋势分析、同业税负比较分析,剖析地区和行业税负差别的内在原因,满足税源联动管理中税收分析业务需求;其次,要建立税收分析体系,做好税源增量和存量两方面的分析。对内要重视数据的采集和积累,对外要加强与相关部门交流,建立重点税源企业、重点税源项目跟踪台账,掌握税源发展势态,为税源风险管理和领导决策提供参考依据;再则,要不断丰富税收分析方法。依托信息技术,采用回归模型、线性分析、时间序列滚动分析等方法做好各税种与相关经济指标间的对比分析,科学判断组织收入是否正常、税收增长与经济发展是否协调。经济税源分析已成为数据大集中后基层计统部门的一项重要工作。
二、数据大集中后基层计统工作亟待解决的几个主要问题
1、计统职能划分有待进一步明晰。数据利用信息化是以税收业务为主线、以税收数据为对象、以岗位操作为驱动而进行的数据处理过程。各地在应用省局监控决策系统并将监控按业务类别进行再分解时,通常习惯按块划分。如:人为地将税务登记中与扣缴相关的银行账号、协议等事项、认定管理中的税种认定等事项、申报征收中的税款属性、预算级次、征收品目等事项全部划归计统负责监控。传统概念上,这些确实都属于计统的管理业务,但目前情况是,一方面,监控决策系统发现的这些错误可能只属于录入时的误操作,其“真实性”的考量需要由税源管理部门实地巡查来验证完成;另一方面,__国税征管信息系统(ctais2.0)在对计统用户操作权限的设计中已不开放这些管理事项,也就是说,受前台权限设置制约,县级计统部门已不能了解这些征管数据的来龙去脉,各地在对决策系统监控事项的按块划分上,与省局开发设计征管信息系统的理念已不同步。
2、计统工作机制有待进一步细化明确。数据大集中后,计统职能发生了变化,但目前,除总局20__年制订下发的《税收分析工作制度》(国税发〔20__年〕46号)和各级在税源联动管理办法中对税收分析提出的一些实施意见外,至今没有出台一个细化的具有可操作性的计统工作运行机制,对计统工作、计统内部各岗位、各环节之间也没有出台一个完整而明确的工作规范、工作标准和考核评价标准。新出台的《__省国税局税收征管业务流程管理规范》在对大量征管业务作出规范的同时,对计统业务仅列出了“收入退还书的开具”、“留抵税金抵减增值税欠税管理”、“多缴税款退付利息申请审批”和“退抵税申请审批”4项,对一些经常接触到的计统业务要求及操作流程并没有详细规定。再如,在应征税金原始凭证管理上,目前对纳税评估、执法检查等征管行为中发生的作为应征税金的原始凭证来源渠道、取得(传递)方式、保管、以及凭证的合法性等没有一个明确规定来共同遵守,影响到对应征税金核算准确性的考核和评价。
3、在对基础数据的管理上有待进一步完善。影响税收数据质量的因素是多方面的。一是数据管理的责任部门不一,有的地方明确由征管部门负责,有的则由计统部门负责;二是生成错误数据的“当事人”不一,有纳税人提交的网上申报原始信息错误,也有税务登记或征收服务大厅操作人员录入责任心不强等人为因素带来的错误;三是数据采集的口径不一,目前上上下下数据采集一般是根据税源管理的需要,税源分析需要什么数据,就布置基层采集哪一类数据,税源分析延伸到企业哪一环节(生产或财务),基层数据采集就扩展到哪一环节,各地对外部信息数据的采集,也缺乏一个全面而系统的规划,征管、税政、计统部门都在布置数据采集,但都没有一个统一而明确的采集口径。基础数据的来源质量制约着数据分析的可信度和增值利用程度。
4、税收计统干部素质有待进一步提升。一是数据大集中后,基层征收服务大厅基本上不再设有专职计统岗位,税收会计、票证管理通常由纳税申报或综合服务窗口人员兼职,税收分析由办税服务厅(股)负责人负责,税源分析则由税源管理股长负责,各项计统职能分散在分局的不同岗位,增加了县级计统对基层分局的管理难度;二是各级对税收分析的要求越来越高,对具体从事税收分析的税务干部来说,既要懂经济理论、税收业务知识,又要熟悉财务会计、统计分析理论和方法,县级计统干部在从传统的税收会计向税收分析转型中,难以迅速满足高标准高起点的税收分析要求,税收分析能力和综合素质有待提高。
三、做好数据大集中后基层计统工作的几点建议
1、提高思想认识,进一步突出税收分析的基础作用。税收计统在完成由会计核算向税收分析职能转型后,决定了税收分析工作将向更深层次、更广领域拓展
,既要关注经济税源的发展,更要通过分析进一步揭示税收与经济的关系,客观反映税收征管状况和各项征管措施的成效,测算分析各项政策调整对税收收入的影响,进而提出加强管理、完善政策的建议,更好地为组织收入服务、为加强征管服务、为促进地方经济发展服务。
2、健全工作机制,进一步明确岗位职能职责。一是制订并完善计统业务流程,进一步规范征管信息系统的操作,明确计统相关岗位工作职责;二是明确进机原始数据质量责任人,把好原始数据质量关;三是健全税收分析指标体系,细化分析内容,规范并统一分析项目;四是建立衡量税收分析完成情况及完成质量的评价体系,探索对税收分析工作的绩效管理。
3、深化科技应用,进一步提高税收数据质量。一是提高数据采集能力,充分发挥计算机网络信息技术,在内、外部信息采集中拓展信息交换空间,增加信息交换内容,尽可能减少信息数据的手工录入,杜绝人工录入操作中的低级错误;二是开发全省统一的免费网上申报系统,提高纳税人网上申报覆盖面,发挥网上申报数据接收自动检测功能,减少纳税申报表填报中的错报、漏报及勾稽关系不平的现象。对网上申报不成功需要到大厅申报的,大厅窗口人员对纳税人报送的申报表及其附列资料录入操作要规范,补录数据要齐全、准确;三是提高数据集约处理能力,发挥基层信息中心数据集约处理技术,将分散的信息变成集中的信息,将孤立的信息变成相互联系的信息,加强数据间的逻辑比对,并定期发布检测结果,对发现的缺报、漏报报表尽可能交基层补齐、修正。
4、加强业务培训,进一步提升税收计统人员的整体素质。一是加强理论业务培训,拓展税收分析人员的视野,既要做好短期集训,及时更新税收分析人员的专业知识,也要有计划、分层分批做好脱产轮训,组织基层税收分析人员系统学习经济学、统计学和财务会计知识,不断提高基层税收分析人员对宏观经济现象的综合分析和预测判断能力,对微观经济实体的深层次解剖和处理能力。二是组织优秀税收分析案例交流。理论离不开实践的检验。通过组织优秀税收案例交流,及时总结、推广税收分析工作经验,不断开拓分析思路,提高分析整体水平。
【第14篇】在区国税局党风廉政建设工作会议上的报告
在区国税局党风廉政建设工作会议上的报告
xx区国税局20xx年党风廉政建设和反腐败工作的回顾及20xx年的主要工作任务——xx同志在区局反腐倡廉工作会议上的报告20xx年4月6日同志们:这次反腐倡廉工作会议的主要任务是:传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话,以及中纪委五次全会,省、市、市局、区纪委反腐倡廉工作会议精神,回顾20xx年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,部署我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后,xx同志还要作重要讲话。
我受区局党组委托,现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:
一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行,这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,总结20xx年的工作,研究部署20xx的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
胡锦涛同志到会并作了重要讲话,他指出:“反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。
他还讲到“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说:“当前,我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严肃惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
总之,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”省纪委于20xx年1月18日至19日在xx召开了第九次全体会议。
中央政治局委员、省委书记xxx出席并作了重要讲话,省委副书记、省纪委书记xxx作了工作报告。2月17日,市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。
会上市委书记xxx提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记xxx对20xx年纪检监察机关查办案件情况进行了通报:去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件xxx件,涉及局级干部x件x人,处级干部xx件xxx人;共结案xxx件,处分违纪党员干部xxx人,其中开除党籍xx人,开除公职xx人。
移送司法机关处理xx人,共为国家和集体挽回经济损失xxx万元。查处的大案要案主要有:xxx受贿案;xxx贪污案;xxx受贿案;xxx受贿案;xxx贪污、受贿串案;xxxxxx等私设“小金库”、私分公款案等。
省国税局及xx区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。3月31日,市国税局召开了党风廉政工作会议,各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议,xx局长作了《加大力度反腐倡廉齐心建设和谐国税》的重要讲话。
纪检组长xxx传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神,总结了去年纪检监察工作,部署了今年的党风廉政建设任务。
二、区局20xx年党风廉政建设和反腐败工作的回顾区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神,遵循胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,按照国家税务总局关于“从严治队”的指示,紧紧围绕中心,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治,注重源头治理,促进了反腐倡廉工作的健康发展,形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。
(一)、把握重点,着力强化廉政责任去年上半年,区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。
年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书,而后,各基层单位将目标管理层层分解落实,形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任,并根据局领导工作分工及时调整责任分解,切实做到工作有人抓,责任有人负;二是落实廉政谈话制度。
去年区局领导分别对x名新任的领导干部进行了廉政谈话,进一步明确了廉政纪律,对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求;对轮岗的领导干部进 行了离任审计。
【第15篇】xxxx年最新县国税局党建工作述职报告范文
xx年,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,县国税局始终坚持围绕中心、服务大局的党建工作思路团结带领所属各级党组织和全体党员团结进取,努力作为,积极为全局工作的和谐有序发展提供坚强的组织保证,各项工作都取得了阶段性成果,表现在三个方面
一、以“基层组织建设年”为抓手,深入推进创先争优活动。
工作中,我们始终自觉把党建工作放到税收整体工作中去谋划、去部署,注重贴近党组中心工作,主动与机关各科室协调,争取大家参与和支持,虚心征求和采纳合理化建议,确保了党建位置在工作中得到了较好体现。一是我们围绕基层组织建设年的工作要求,以认真贯彻落实《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》为抓手,认真开展了全局9个党支部的分类定级工作。经各基层党支部自评和群众评议,全局9个支部均获得了“好”的级次评定;同时,开展了县局机关党委与所属单位党支部、河风桥黄畈村党支部“牵手共建”活动,充分发挥机关党组织的引领作用,形成优势互补、双向受益、共同提高的党建共创共建工作格局。二是以抓好各党支部和党员公开承诺为抓手,持续助推创先争优活动提质增效。我们认真落实县委工作要求,将县局、分局领导班子成员年度的公开承诺书报送县局创先争优活动办公室集中存管。并通过多种形式,确保承诺、践诺活动有序开展。三是以“评先表彰”为抓手,着力做好典型选树工作。我们在“评先评优”过程中,通过坚持自下而上,层层推荐,群众公认的原则,选树和报批了所属单位1个“五好”基层党组织、1名优秀党务工作者和27名优秀共产党员,其中机关党委被省国税局评为“全省国税系统先进基层党组织”;周俊、高览和易魁被市局评为“优秀共产党员”,受县委表彰优秀党务工作者1名。
二、持续开展学习型党组织建设,丰富党员理论素养。
xx年,我们坚持把政治理论学习放在首位。制定了《关于加强学习型组织建设的实施方案》,系统的安排部署了各级组织的学习活动,以中心组学习引领和带动全体党员的学习。一是围绕专题深入学。我们先后开展了何平新九论、中共党史、中原经济区建设等专题深入学习,组织撰写心得体会,深入基层调研等,力求学深学透。二是坚持制度集中学。县局机关扎实开展了二、四集中学习日活动,以“国税讲坛”为依托,先后举办了各类知识讲座20余期。各基层单位也都结合当地实际扎实有效地组织了党员干部的集中学习活动。三是落实学习展示制度。县局将党员的学习心得体会和调研文章在办公楼一楼大厅学习园地和内联网上展示交流,营造了浓厚的学习氛围。同时,拿出专项资金完善了机关图书室、阅览室,配备了必要的图书、报刊、杂志和其他学习资料xx余册,极大地方便了党员和干部职工查阅学习。良好的学习氛围,也极大地激发了系统上下的学习热情,“比、学、赶、帮、超”的良好局面初步形成,9月份,在全省国税系统企业所得税业务竞赛中,商城入围人数全市第三,树立了良好的商城国税形象。
三、建立健全基层党建工作机制,持续夯实党建基石。
xx年,先国税部门以深化双学双提活动为契机,以创建学习型党组织为动力,有力促进了基层党组织凝聚力和战斗力的不断增强。一是制度保障,坚持在机制上求“实”。 我们进一步建立健全和完善党建和思想政治工作各项制度,制定了“党建和思想政治工作手册”,更新了“党建专栏”网页,设立了“创先争优活动”专栏,建立了“机关党员服务中心”,为广大党员干部职工学习和办理各项党务事宜提供了一个快捷、高效的平台。二是组织建设,坚持在覆盖上求“全”。 坚持将“两基”建设作为党建工作的重点来抓,即基层党组织建设和基层党组织基础建设。按照党章规定对届满的委员会及时做好换届选举工作,认真开展党务工作业务培训,不断建立和完善党建和思想政治工作学习和活动的阵地,在全系统先后建立了远程党校学习室、5个图书室和6个活动室。三是群团工作,坚持在方法上求“活”。 按照“文化育人、党建兴局”的工作思路,依托文学、摄影、书法、文艺、体育等平台,结合各种节庆日、纪念日,开展“学雷锋”主题实践活动、“热爱党、热爱祖国、热爱税收” 主题演讲比赛和读一本好书等一系列喜闻乐见、寓教于乐的文体活动来陶冶身心,激发队伍活力。四是扶贫帮困,坚持在关怀上求“真”。 xx年该局以建立“大病救助基金”为抓手,在全市率先建立“大病救助基金”,切实关心与帮助系统上下需要帮助的党员。在自愿的前提下,集全局之力,救危难之中,享和谐之美。目前全县国税系统参加重大救助基金的有220人,其中在职人员160人,离退休人员60人,其覆盖率达到了90%。xx年系统共受理会员申报重大疾病救助申请3份,审批发放救助基金15000元。