管理制度分析报告15篇-和记娱乐网页

【导语】管理制度分析报告怎么写好？本为精选了15篇优秀的管理制度管理报告范文，都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的管理制度分析报告，仅供参考，希望您能喜欢。

【第1篇】县审计局实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告

根据《xx县人民政府办公室关于印发201x年度xx县实行最严格水资源管理制度考核工作方案的通知》（x政办〔201x〕xxx号）通知要求，我局按照考核内容和评分标准对201x年度实行最严格水资源管理制度的落实情况进行了全面自查，现将有关自查情况报告如下：

一、工作开展情况

1.加强领导，靠实责任。自该活动开展以来，局党组高度重视，及时召开专题会议，对实行最严格水资源管理制度工作进行了全面安排和部署，成立了最严格水资源管理制度工作领导小组，领导小组下设办公室，负责制度制订、人员抽调、情况报送、督查检查等工作。并结合我局实际情况制定了相关工作制度，通过严格实施工作制度，层层分解任务，逐级靠实责任，切实做到了认识到位、行动到位、措施到位，为实行最严格水资源管理制度提供了强有力的组织保证。

2.强化宣传，营造氛围。充分发挥舆论先导作用，坚持把强化宣传作为抓好实行最严格水资源管理制度的基础，采取发放宣传资料、张贴宣传标语、拉挂宣传横幅等形式，深入开展了以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法规为主要内容的水资源专题宣传教育活动，进一步增强了干部职工和人民群众的环保意识和节约用水意识，形成了人人爱护环境、人人重视环保、人人节约用水的社会氛围。

二、自评情况

经自查，我局建立了实行最严格水资源管理制度工作领导小组，自评得分为xx分；制定了切实可行的最严格水资源管理工作制度并加以落实，自评得分为xx分；积极开展实行最严格水资源管理制度的宣传教育工作，自评得分为xx分。综合自评总分为xxx分。

三、成效与经验

在工作中，我局将强化宣传作为抓好实行最严格水资源管理制度工作重点，切实增强了干部职工和人民群众的环保意识和节约用水意识，使实行最严格水资源管理制度工作真正取得了实效。

四、下一步工作措施

在今后工作中，我们将严格按照中央、自治区、市和县关于实行最严格水资源管理制度的目标要求，进一步完善工作制度，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保上级政策完完全全落到实处。

【第2篇】管理制度落实执行情况调研报告

根据集团公司、矿党委深入学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基本原则，为扎实推进活动开展，使学习实践活动真正取得实效,我们围绕我矿管理制度落实执行情况，深入基层进行了调研，认真分析管理制度在执行过程中存在的问题，提出修订、完善我矿管理制度建议，使之更符合科学发展观以人为本的要求，更好地促进企业管理上台阶，打造本质安全、文明和谐矿山。现将调研情况作如下汇报：

一、我矿管理制度建设状况

1、我矿自78年建以来，通过几代领导的努力，形成比较完善的企业内部管理制度，特别是在89年企业开展的标准化作业活动，形成了一套《企业工作标准》丛书，在管理制度、岗位工作内容和要求、技术管理、质量管理等进行了总结归纳，内容涵盖了企业管理工作中众多方面，为企业管理、班组升级起到了积极促进作用，管理工作有章可循。

2、90年代未，随着我矿深入开展劳动、人事、工资“三项制度”改革，管理制度有了新的发展，新的管理理念的创新，推进了企业制度的更新，《铜坑矿全员全额浮动工资发放暂行办法》、《关于推行矿务公开、民主监督制度的实施办法》《铜坑矿采购管理办法（试行）》等，以企业内部“工资二次分配”管理制度为核心的一系列新的管理制度的相继形成，劳动、人事、工资“三项制度”得以创新发展，职工劳动的思想观念、价值观念发生变化，企业生产规模、经济效益上了新的台阶。

3、目前，以创建一流矿山，打造本质安全和文明和谐型企业为主题的矿山制度建设如火如荼开展，在继承和发展我矿管理制度下，相继出制订和完善《铜坑矿中层领导班干部辞职办法》、《铜坑矿人事选拔任免办法》、《铜坑矿固定资产管理规定》、《铜坑矿职工带薪休假规定》、《铜坑矿矿外获奖嘉奖规定》、《反偷矿，保护矿产资源管理规定》、内部《财务管理制度》、《关于服务性车辆集中管理调配使用》、《车辆使用、加油、维修管理规定》、《大厂宾馆住宿、接待管理规定》、《井下溜矿设施设计、使用、维护管理规定》、《铜坑矿关于规范井下风水电线路有关规定》、《华锡集团铜坑矿事故应急处置工作预案》、《安全确认管理规定》等规章制度。11年集中人力对我矿现行管理制度进行总结、修订汇编，形成了《铜坑矿管理制度汇编》一书，较为系统、完整归纳了我矿现行管理制度。

我矿的管理制度在三十年的探索、创新和完善中，为企业的生产经营起到了积极的促进作用，企业生产规模由年供矿量几十万吨发展到如今达二百多万吨，锡、锌、铅等多种金属产量名列广西众多企业前茅，成为广西有色金属的支柱。

二、存在的问题及分析

科学发展观的第一要义是发展。创建一流矿山，打造本质安全、文明和谐型企业，新的奋斗目标，需要不断创新和丰富企业管理制度，然而，每项制度的制定都有其特定的历史局限性，从调研情况来看，我矿现行管理制度在制定、落实、执行等方面仍存在与科学发展观不相符的问题：

（一）管理制度未能深入人心。

1、推行、学习、宣传力度不够。管理制度存在“挂在墙上、停留在文件上”。文件下发了事，各科室部门和工区很少或基本没有对所下发的制度组织学习，特别是工区（车间）职工三班作业，更是难得参加学习。职工对矿制定的管理制度知之甚少，大部分职工对管理制度不懂，有的只是大概听说，基本无人能叙述一项管理规定主要内容。

2、一些职工和部分中层管理人员对所从事的岗位工作职责、管理制度也不清楚。在实际工作中，未能按照制度要求，按程序、有步骤对照执行。

3、以往文件均以纸张红头文件的形式下发，每个单位一份。当年文件还可见挂墙上，隔年文件大部分科室和生产单位均收藏。相隔年分更长点的文件，由于各种原因，基本上难以找见。文件都难找，更谈不上学习了。

4、新招职工和内部流动职工的岗前培训不够。只有岗前“三级安全教育”，缺乏对岗位职责和相应的管理制度的培训考核。

（二）部分管理制度条款难以执行。

通过对管理制度执行情况调研，发现部分管理制度某些条款制定相对苛刻，难以做到。如《反偷矿，保护矿资源管理规定》中，部分条款在实际落实执行中，因实际工作纷繁复杂，目前管理状况确实难以达到规定要求，另外，有些条款处罚、处理也过重，难以执行。

（三）内容重叠交叉，管理标准不一。

由于管理制度的编制中个人水平问题，各职能分管部门各自制定，且在不断充实完善，加之不同时期各部门或行业要求有所不同，各管理制度有相应的规定，存在内容交叉、管理规定不统一现象。如《物资采购管理办法》与各仓库工作职责、管理制度的交叉；《财务管理制度》与《固定资产管理规定》内容的重叠，管理制度与年度经济承包责任制考核标准之间不一等。重叠交叉，标准不一，不利于管理制度的执行。（四）有针性的对管理制度跟踪、检查、监督力度不够。

11年在进行制度汇编的同时，把管理制度分类分部门进行督促执行和考核。但从实际效果来看，相当部分职能部门敷衍了事，怕得罪人。

（五）部分管理工作未制定出管理制度。

随着生产不断向前发展，对管理制度相应的提出了新要求。如加强物流管理，降低生产成本，对物资可循环利方面，我们还没形成相应的管理制度，只是在某些会议和场合提出要求。另外，随着网络信息化管理在我矿生产监控、地压监测、生产协调、办公等诸多方面的广泛运用，网络维护、信息采集处理、数据安全、流程管理等方面，也急需制定相应的管理制度。

三、思考与改进科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。全面深入落实和实践科学发展观，在制度建设上就是要体现以人为本的宗旨，切合实际，使广大职工好理解、能接受、自觉执行。通过调研，对我矿管理制度提出如下改进建议：

（一）加强管理制度的宣传和学习工作。

1、熟知管理制度才能遵守管理制度。加强制度宣传和学习，除了工区（车间）每周一次集中的安全生产学习外，一是应充分发挥我矿内部局域网优势，把制度送上网，让各单位有针对性、灵活地选择学习。二是配合我矿构建学习型企业活动，形成管理制度学习激励考核机制。各单位每年组织一次岗位职责和相应管理制度的应知应会考试，把对制度熟知程度和违章违纪作为下年度工资点值（晋升）的评定内容。把熟知管理制度遵章守纪与学历、职称、技能水平同等看待，打造不但懂专业技术，更是遵章守纪，尽职尽责的新型员工队伍。

2、每年开展一次中层领导落实执行管理制度述职制度。各单位针对自身管理职责和范围，在落实执行相应的管理制度上进行汇报，通过制度述职，考核中层领导管理上的执行力。

（二）以人为本，制定和落实管理制度。

1、完善管理制度中存在的不切实际条款和过于苛刻内容。⑴召开党政联席会，对反映较为强烈的管理制度重新进行修订。⑵今后在制定企业内部管理制度过程中，必须广泛听取职工群众意见，每项管理制度制定都须经矿职代会主席团会议讨论通过，并以网络、公告宣传栏、专题调研等多种形式组织学习广泛征求干部职工意见。⑶管理制度须经一年试行，然后进行修订，才能最终形成。

2、严格管理制度考核。违章违纪人员考核处理，均应对照管理制度的具体内容和条款，有事实有依据处理，避免人为主观臆断。

（三）与时俱进，创新和完善管理制。

创新永无止境，实践也无止境。管理制度也需在实践中不断补充和完善。

1、在我矿目前《管理制度汇编》基础上，以后每年年未召开一次党政工联席会议，专题讨论管理制度在落实执行过程中出现的新情况、新问题并进行修订和完善。在保持制度的严肃性和相对稳定性的同时，三至五年重新进行大的修订工作，尽可能减少文件的下发。

2、新增《可循环利用物资管理制度》、《计算机网络信息化管理制度》。

【第3篇】关于农民工工资管理制度建立情况自查自纠的报告

关于农民工工资管理制度建立情况自查自纠的报告

为进一步深入贯彻落实国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[20xx]1号）、交通运输部办公厅《关于贯彻落实<国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见>;和治理拖欠工程款问题的通知》（交办公路[20xx]106号）、xx市人民政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（渝府办发 [20xx]101号）、xx市交通委员会《关于贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题有关意见的通知》（x交委路[20xx]63号）和涪陵区交委《关于加强公路水运工程建设领域农民工工资支付监管工作的通知》（x交委发[20xx]398号）和20xx年7月10日市交委有关农民工资专题会议精神，为有效预防和治理拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定，我司立即会同项目各参建单位针对xx港龙头作业区一期工程、xx港龙头作业区二期工程、xx港龙头作业区土地整治工程（一期一标段）三个在建项目的农民工使用和农民工工资管理制度建立情况进行自查自纠，并就查出的问题进行整改落实,现将情况汇报如下：

1、施工企业作为农民工使用主体责任单位,正在编制完善农民工工资支付管理办法、落实人员机构等制度体系，并设立清欠办公室落实责任人员,监理及业主单位监督管理落实情况,要求其必须在20xx年7月20日前完善办法的编制和人员机构的组建。

2、20xx年7月20日前设立农民工工资保证金专用账户，严格按照xx市重点水运项目农民工工资保证金管理制度执行按期按比例扣取农民工工资保证金，确保专款专用。

3、针对农民工应急周转金、欠薪保障金完善相关管理办法、实施细则，以预防因施工企业拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。

4、施工企业正在如实记录完善农民工花名册、劳动考勤、合同签署、农民工进退场、农民工工资发放等台账，由农民工本人签字确认，并保存两年以上备查，确保用工实名制。

5、施工企业正在对招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡。按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交由施工企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民个人工资账户，以减少施工企业延迟拨付农民工工资造成拖欠农民工工资等现象。

6、施工企业正积极和银行对接开设农民工工资专用账户。施工企业依据用工实名制台账、月工资表，经监理单位审核后，我司审定，并将工资款项拨付至农民工资专用账户。确保农民工工资专款专用。

7、施工企业已完善农民工维权信息告示牌相关信息并设立在施工现场醒目的位置，以保障农民工在劳动期间的合法权益，帮助劳动者依法有序的维护自身权益。

8、施工企业正在完善对完成劳动合同约定的农民工签订工资结算承诺书和退场协议书，形成闭环台账。以预防引起不必要的劳务工资纠纷。

下一步工作计划

我司本月底前将针对自查自纠的具体内容尽快落实到参建单位且定期的组织对施工企业建立的农民工实名制、现场作业农民工身份信息等、劳动合同签、劳动考勤、工资计酬、工资结算等情况进行检查、发现未落实实名制的应作为失信行为纳入信用评价；对未落实用工实名制、不签订、不履行劳动合同等违法违规行为，及时督促整改，对据不改正的及时依法移交劳动保障监察部门进行查处。

通过本次“农民工工资”自查自纠活动，在今后的工程建设活动中我司将进一步加强劳动用工管理,切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，努力实现农民工工资无拖欠，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件，促进社会和谐稳定。

特此报告

xxxxxxxxxxx公司

20xx年xx月xx日

【第4篇】健全科学性强可操作的管理制度调研报告

一、调研概述

本次调研的内容主要涉及学校管理制度、办学行为、队伍建设、党建工会等方面工作，采取访谈、问卷调查、查阅资料、小型座谈、列席会议等调研形式。

二、办学情况

1、学校管理

（1）、关于办学制度

2、规章制度

款场中学的规章制度分行政管理、教学管理、后勤服务、安全德育和党工团管理五大类。

（2）、教学管理主要包括《款场中学教导处工作职责》、《款场中学教学常规管理制度》、《款场中学教学常规考核办法》、《款场中学教学质量考核办法》、《款场中学月考核方案》、《款场中学年度考核办法》、《款场中学教研工作制度》、《款场中学教研例会制度》、《款场中学教科室工作职责》、《款场中学教研活动及考核办法》、《款场中学教学新秀、教学能手和学科带头人评选管理暂行规定》、《款场中学教研成果奖励办法》、《优秀教研组和优秀教研组长考核办法》等。

（3）、后勤服务类主要包括《款场中学总务工作职责、出纳工作职责和会计工作职责》、《款场中学财务工作管理制度》、《款场中学财主赔偿制度》、《款场中学班级公物管理制度》、《款场中学固定资产管理制度》、《款场中学防火安全制度》、《款场中学食品卫生制度》、《款场中学食堂经营管理制度》、《款场中学采购制度》等。

（4）、德育安全类主要包括《消防安全管理制度》、《款场中学学校安全制度》、《款场中学重大安全报告制度》、《款场中学学生管理制度》、《款场中学门卫安全管理制度》、《款场中学学生宿舍安全管理制度》、《款场中学安全应急演练方案》、《款场中学安全应急预案》、《甲型h1n1防治方案》、《寝室管理员安全责任书》等。

（5）、党工团类主要包括《款场中学党支部委员会职责》、《款场中学党支部自身建设制度》、《中共款场中学支部委员会组织生活制度》、《款场中学党员教育管理制度》、《款场中学预备党员管理制度》、《款场中学党支部重大事项工作制度》、《款场中学党务工作标准化管理制度》、《款场中学党员责任区工作制度》、《款场中学组织谈心谈话制度》、《款场中学党支部调查研究制度》、《款场中学重大问题集体决策制度》、《款场中学校务活动费用收支的管理规定》、《款场中学党风廉政建设制度》、《款场中学组织关系接转制度》、《款场中学工会委员会工作制度》、《款场中学各项会议制度》、《款场中学工会年初工作计划制度》、《款场中学工作财务管理制度》、《款场中学调解工作委员会工作制度》、《款场中学参政议政制度》、《款场中学员工意见箱管理制度》、《款场中学教工之家管理制度》、《款场中学共青团工作条例》、《学生会管理制度》

3、行政管理

建设精干的领导班子，实行校长负责制、教职工聘任制、结构工资制、岗位责任制。充分利用现代办公设备，逐步实现办公自动化。学校定期召开行政会议、教师会议。每学期均有学校及党支部工作计划、教学工作计划、团委工作计划、后勤工作计划、工会工作计划以及相关的工作总结。工作计划包括指导思想、工作目标、工作要点等内容，工作总结内容比较详实、思路比较清晰。

【第5篇】干部管理制度改革调研报告

为进一步完善各部门工作运行机制，优化干部队伍结构，促进人力资源的合理配置，充分调动广大干部职工的工作积极性，xxxx乡党委开展了“兵选将、将挑兵”人员双向选择优化组合活动。xxxx乡此举深化拓展了“竞争上岗、双向选择”的职工管理模式，打破了原有的“定岗定职”的用人机制。从双向选择的结果看，新的干部管理模式解决了我乡机关事业单位严重缺员问题，充实了我乡一线队伍建设，调动了广大干部职工的积极性,取得了较好的成效，在全乡上下形成了“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的没市场”的用人导向。

一、基本情况

xxxx乡现有编制96个(不含县直管理岗位)，其中行政编制24个，事业编制69个，工勤编制3个;现有在编干部职工85人，其中公务员身份23人，事业身份47人，工勤人员6个，招聘未转正人员9人;在编在岗人员69人，借用借调人员12人，因病请假4人，县垂管在岗人员6人，实际在编在岗(含垂管人员)72人。从年龄机构来看，35岁及以下33人占干部总数的38.9%;35岁到45岁的32人占总数的37.7%;45岁到50岁的15人占总数17.6%;50岁以上的5人占总数的5.8%。

近年来，xxxx乡广大干部职工始终保持着良好的精神状态、高昂的创业斗志和奋发有为的工作作风，为推动跨越发展做出了重要贡献，但与跨越发展的新形势相比，与其他先进兄弟乡镇相比，我乡干部队伍建设中还存在一些问题，机关干部队伍结构存在着明显的不合理性，主要是个别部门岗位设置不合理，驻村工作一线较为薄弱;干部年龄结构和工作性质不符，知识结构、专业结构不够合理;个别干部服务意识不强，工作作风不实，群众公论较差等等。解决这些问题，除不断加强机关作风建设外，关键要对干部管理模式进行改革，对现有干部职工进行优化组合、竞争上岗、双向选择，最大限度激活干部潜能，达到优化干部队伍结构，提高干部队伍素质的目的。

二、主要做法

这次优化组合、双向选择工作，是在乡镇干部管理中引入竞争机制，进一步拓宽选人用人渠道的重要举措，这一项举措打破了过去由组织选派、定员定岗的做法，通过整合全乡的人力资源，合理调配和使用优秀的人才，从而建立起“人员组合最优化、工作效率最大化”的良性循环人才使用机制。我乡的“优化组合，双向选择”的主要做法是：

(一)加强组织领导，严肃工作纪律

成立了由党委书记袁琦任组长、乡长罗克俊任副组长、其他班子成员为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，乡党委副书记、纪委书记王瑜同志兼任办公室主任。李建、吴萍、周兰、吴义超负责具体事务。领导小组及其办公室根据党政联席会议决定，牵头制定干部职工优化组合实施方案并组织实施。为进一步严肃组织纪律，领导小组规定：严禁借双向选择之机排除异己、打击报复等任何形式的不正之风，特别是防止出现违法、违规、违纪问题，确保优化组合工作顺利实施。

(二)拟定工作方案、规范操作步骤。

领导小组拟订初步实施方案，各分管领导提出部门实际所需岗位、岗位职责建议;考核主体根据人员分类和工作实际制定具体考核办法报党政联席会议审查。领导小组办公室根据审查结果公布实施方案、考核办法、岗位设置情况;干部职工根据岗位要求和自身实际填报岗位志愿，分管领导及二级机构负责人按党委会议确定的选岗顺序挑选本部门工作人员。

(三)明确岗位职责，确定优化范围

按照“精简、统一、效能”和“突出重点、注重实效”的原则，领导小组对乡部门职能、岗位、人员编制等进行了重新设置。在不改变编制的情况下实行大部门负责制，全乡共设8个优化部门：综合办公室、独立机构(含乡民生项目监督特派组、纪委监察室、财政分局)、社会事务管理中心、综治信访维稳中心、安全生产监督管理中心、计生服务中心、“三农”服务中心以及驻村工作中心，其中每个部门下设岗位数1个到8个不等，8部门共设置岗位数49个。领导小组结合各部门工作实际，研究制定岗位职责，尤其强化民生项目监督工作，明确选择“三农”服务中心工作人员除完成本部门业务工作外必须参与驻村，并作为乡驻村的民生项目监督员，负责所驻村的涉农惠农政策的宣传;涉农补贴、物资的审核发放;参与民生项目的监督检查等工作，充实了乡民生项目监督特派组一线队伍，强化了乡民生工作的监督力量。

(四)严格工作程序，公开选择过程

领导小组精心从组织、纪监、人事部门抽调精干人员，周密安排、细致工作、积极稳妥地展开工作。召开全乡动员大会，进行全面部署，公布双向选择的岗位、程序、办法等。引导干部职工提高认识，端正态度，积极参与双向选择。参加优化组合人员填写双向选择岗位意见表，实行多轮选岗，选岗结束，由工作人员收集汇总上报分管领导及股室负责人，再由分管领导及股室负责人差额一名决定所设岗位人选报乡优化组合领导小组确定最终人选并当场宣布选岗结果，未选上人员可参加下一轮选岗，直至选岗顺序进行完毕。整个双向选择做到了程序严格、过程透明，确保整个竞岗工作高质量、高标准完成。

三、主要成效

通过改革，优化了工作人员队伍结构，促进人力资源的合理配置，充分调动了广大干部职工的工作积极性，激发了广大干部职工干事创业的热情，初步建立起了充满生机和活力的用人机制。主要表现在三个方面：

(一)通过双向选择，激活了干部职工干事创业的潜能。

加快推进我乡实现跨越发展、创建大方县先进乡镇的奋斗目标，一方面取决于我乡现已有的坚强有力的领导班子，另一方面取决于是否有一支充满活动力、干事创业的干部队伍。通过建立完备的优胜劣汰、充满活力、人尽其用的用人机制，进一步激活了全乡干部职工干事创业、加快发展的潜能。通过这次双向选择全乡共实现49人跨部门轮岗，占上岗人员的64%，加快了人员流动。人员的流动进一步增强了职工对部门单位的归属感，工作目标的认同感，工作效率、服务质量得到显著提高，增强了部门的凝聚力、战斗力，为我乡加快实现跨越发展提供强有力的组织保障。

(二)通过双向选择，实现了我乡人事管理体制的创新。

双向选择是全面竞争的用人机制，竞争就是让“能干事、想干事、干成事”者上，“不干、不主动干、干不成”者下。通过岗位竞争进一步激发了全乡广大干部职工爱岗敬业、勤奋努力、勇于创新的热情。在竞争的大氛围下，人人都会感到：不提高素质、不勤奋努力，就会在竞争中失去位置，就得不到提拔重用，让广大干部职工深切的认识到不能“安分守己”，不能按部就班，不能得过且过，只有努力、努力、再努力。双向选择又是在充分尊重个人意愿的基础上，把个人理想、工作需要、组织安排有机地统一起来，以促进人员的合理流动和合理配置，优化人力资源组合。通过双向选择，个人兴趣、爱好、理想与岗位不相适应的，重新选择与之相适应的岗位。变过去的“要我干我就干”为“我要干，我能干，能干成”，从而在全乡形成协调、和谐的工作环境，充分发挥每个人的主观能动性和创造性，全面促进全乡“和谐人事”制度建设，为我乡的大开放、大发展提供有力的人事制度保障。

(三)通过双向选择，进一步加强了干部队伍建设

在选人用人上推行竞争上岗、双向选择，是建设一支“素质优良、作风顽强、爱岗敬业、廉洁奉公”的干部职工队伍的重要举措。我乡原有的干部职工结构与其他先进乡镇比存在着一定差距，必然会影响跨越发展奋斗目标的实现。实行竞争上岗、双向选择，是优化干部队伍结构，提高干部队伍素质的有效途径。只有通过竞争上岗、双向选择，形成富有生机活力的选人用人机制，形成以能力取人、以实绩取人、以民意取人的用人导向，使优秀人才脱颖而出，使优秀人才不断涌现，使干部职工的激情竞相迸发、充分涌流，同时打造了一个干事创业的和谐团队，为全乡经济社会发展提供坚强有力的组织保障。

我乡推行干部职工竞争上岗、双向选择，选人用人注重工作实际，变过去的“相马”为“赛马”，取得了一些好的经验，使能者上，平者让，庸者下，劣者汰，打破干部终身制和能上不能下、能进不能出、干好干坏一个样的状况，让想干事的人有舞台，能干事的人有激励，干成事的人有地位。减少了以往选人用人中上的不正之风，使一批年轻优秀干部脱颖而出，通过竞争展现自己才华，并走上领导工作岗位，增加了干部职工队伍的活力，增强全体干部的上进心和危机感，形成人适其职、团结和谐的良好氛围。

【第6篇】有关企业管理制度的调查报告

大一暑假，为了深入贯彻学校的大学生既要学习也要实践的理论，更好的促进大学生的成长，促进学生综合素质的提高，我在祥云股份有限公司学习生活的一段时间，对公司的一些基本情况有了一定的了解，这段时间我最大的体会就是认识了解到了一个企业想要发展就必须有一套完整的企业管理制度

成功的企业在企业管理制度实施方面具有共同的特点：那就是规范性的管理制度编制或创新(新的企业管理制度编制过程实际就是一种创新的过程)，规范性管理制度实施的效果等因素较其他企业成功;而且这些管理制度是在不断的、稳定的创新、优化过程中，循环性升级式地提高实施质量，并不断的保持和增强科学、高效的企业管理制度体系的运转效能;换句话讲：在竞争中拥有竞争优势的企业或在某一段时间成功的企业，其内部的企业管理制度及其所含的规范、规则等一系列因素一定也是具有较强的优势。具体说，企业间如在某一方面存在差距，一定是与此方面的相关管理制度及其所含规范、规则等的总体实施效果有一定的差距;企业间如在同一产品、同一市场领域里的竞争存在优、劣势之分，也一定是企业间在整体企业管理制度及其规范、规则因素的总体表现方式、表现效果存在差距。

由此可见，谋求生存、希望形成与保有竞争优势、追求成功的企业家及企业高级管理工作者有必要充分认识并合理运用企业管理制度的规范性、创新性的特征及其之间的相互关系，从而来保证与促进企业管理制度在企业规范性地实施，发挥其在企业中应有的地位与作用。

为此我对企业管理制度究竟是什么以及该如何发挥作用呢，怎样提高企业管理制度等问题作出一系列的调查，访问，我将根据我此次实践的结果具体下论述。

什么是企业管理制度?

据了解企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。

通过访问该公司高级企业管理人员我了解到一个具体的专业性的企业管理制度一般是由一些与此专业或职能方面的规范性的标准、流程或程序、规则性的控制、检查、奖惩等因素组合而成的。此间我发现了一个很有趣的方程，规则=规范 程序。从一个具体的企业管理制度的内涵及其表现形式来讲：企业管理制度主要由编制企业管理制度的目的、编制依据、适用范围、管理制度的实施程序、管理制度的编制形成过程、管理制度与其他制度之间的关系等因素组成的。通过查找相关资料我发现其中属于规范性的因素有：管理制度中的编制目的、编制依据、适用范围、管理制度的构成等;属于规则性的因素有：构成管理制度实施过程的环节、管理制度实施的具体程序、控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序;形成管理制度的过程，完善或修订管理制度的过程，管理制度生效的时间、与其他管理制度之间的关系。

了解了企业管理制度，那么我们该如何提高企业的管理制度呢?

一、 企业管理制度具有规范性，而且只有具有一定的规范性才能发挥企业管理制度的作用。为此我们必须提高企业管理制度的规范性。

1、从企业管理制度的内涵可知： 企业管理制度本身就是一种规范。企业因为生存和发展需要必须制定系统性、专业性相统一的规定和准则，从而要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作，如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业的发展战略，只有在以规范性准则的前提下，企业才能稳定高小的运转，从而提高企业的竞争实力。

2、 规范实施企业管理制度是需要规范性的环境或条件的：第一，编制的制度是规范的，符合企业管理科学原理和企业行为涉及到的每一个事物的发展规律或规则的;第二，实施规范性的制度全过程是规范的，而且是全员的整体职务行为或工作程序是规范的;只有这样，企业管理制度体系的整体运作才有可能是规范的，否则将导致管理制度的实施结果呈现不规范的状态。

二、 企业管理制度的规范性是在稳定和动态变化相统一的过程中呈现的，我们既要在原有基础上不断规范企业管理制度又要在此基础上不断发展，创新。

企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的，长年一成不变的规范不一定是适应的规范，经常变化的规范也不一定是好规范，应该根据企业发展的需要而实现相对的稳定和动态的变化。在企业的发展过程中，企业管理制度应是具有相应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家的个人因素等相关因素综合影响的。企业应该依据这些影响因素的变化，控制和调节的企业管理制度的稳定性与动态性。据了解导致规范性的企业管理制度动态变化的因素一般有三种情况：

1、 企业经营环境、经营产品、经营范围、全员素质等因素是要经常发生变化的，这些因素的变化相应会引发组织结构、职能部门、岗位及其员工队伍、技能的变化，继而会导致使用、执行原有的企业管理制度中规范、规则的主体发生变化，企业管理制度及其所含的规范、规则因素必然须因执行主题的变化而相应改变或进行修改、完善。

2、 产品结构、新技术的应用导致生产流程、操作流程的变化，生产流程、操作程序相关的岗位及其员工的技能必然要随之变化，与之相关的企业管理制度及其所含的规范、规则、程序等因素必然须因此而改变或进行修改、完善。

3、 因为发展战略及竞争策略的原因，企业需要不断提高工作效率、降低生产成本、增加市场份额，当原有的管理制度及其所含的规范、规则、程序成为限制提高生产或工作效率、降低生产成本等的主要要素时，就有必要重塑企业机制，改进原有企业管理制度中不适应的规范、规则、程序。

三、 规范性企业管理制度的良性动态变化必须是与企业管理制度相适应的创新结果。要提高企业的管理制度必须加强企业的创新能力。

企业管理制度的动态变化需要企业进行有效的创新，也只有创新才能保证企业管理制度的具有相对的稳定性、规范性，合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持企业管理制度规范性的最佳途径或唯一途径。

1、企业管理制度是企业管理制度的规范性实施与创新活动的产物，通俗的讲：企业管理制度=规范 规则 创新;这是因为：一方面，企业管理制度的编制须按照一定的规范来编制，企业管理制度的编制在一定意义上讲，是企业管理制度的创新，企业管理制度创新过程就是企业管理制度文件的设计、编制，这种设计或创新是有其相应的规则或规范的。另一方面，企业管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则就是结合企业实际，按照事物的演变过程依循事物发展过程中内在的本质规律，依据企业管理的基本原理，实施创新的方法或原则，进行编制或创新，形成规范。

2、 企业管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系。良性的循环关系是两者保持统一、和谐、互相促进的关系，非良性的关系则是两者割裂甚至矛盾的关系。作为企业来讲，应该努力使企业管理制度的规范性与创新性因素之间的关系呈良性关系，也就是：规范性的因素是创新的产物，现行的企业管理制度里规范性的因素是前期企业管理制度创新的目标，同时，又是下一轮创新的基础。只有这样，企业管理制度才能在规范实施与创新的双重作用下不断完善、不断发挥其保证与促进企业发展的作用。

改革开放24年来，许多国外著名的大企业都在中国建立了 合资、合作、独资企业、产品市场占有量不断扩大，对中国的经济发展已经产生重要影响，加之经济全球化，中国加入世贸组织等等我国现代企业将迎来一个机遇与挑战并存、改革与发展共进的 积极、健康和高效发展环境。但是，由于我国企业培训发展时间相对较短，还存在很多认识上、实践上的误区和问题。 因此，发展稳定性的，高效性的，创造性的企业管理制度尤为重要了，只有不断的保持和增强科学、高效的企业管理制度体系才能使我们的企业在国际竞争中立于不败之地。只有有了一个好的企业管理制度才能带动企业的持续发展，企业管理制度是一个企业成功的关键。

通过这次实践，让我提前懂了一些在学校不能学到的东西，懂得了企业发展的不容易，为以后工作打下了坚实的基础。同时此次社会实践调查也让我明白当代中国现代企业的发展机遇与挑战并存，为此，作为一名大学生，我们肩负着时代的使命，我们必须不断提高自身综合素质，为中国的发展强大做准备，为服务社会做准备。为社会做出伟大贡献努力奋斗！

【第7篇】疫情报告管理制度

一、通过疾病监测报告系统和突发公共卫生事件报告系统，认真收集相关疫情信息，工作日4次、节假日2次对辖区内传染病报告情况进行浏览，及时通知有关单位对报告不规范、审核不及时的卡片进行核实、订正、审核。

二、每天对网络直报的传染病个案进行病例聚集性分析，发现聚集性病例等异常疫情报告时，立即通知有关县市区疾控机构进行调查核实，同时报告单位主管领导并通知相关疾控科室。

三、每周、月、年对传染病疫情信息和突发公共卫生事件相关信息进行动态监测分析;发现重大疫情时，应随时进行专题分析。疫情分析结果以简报形式向市政府、市卫生局和省疾控中心报告，向县市区卫生局、疾控机构反馈。

四、认真做好疫情发生时初始、进程、终结各阶段的报告，为预防和控制疫情提供详实的资料。

五、每年至少组织一次对辖区内医疗机构法定传染病漏报情况调查和全市传染病信息报告工作考核。

六、认真做好疫情信息、疫情调查处理等资料的归档整理工作。每年进行汇编，永久保存。

七、实行24小时疫情值班制度。值班人员要坚守岗位，值班期间有疫情报告时，要认真做好疫情记录，并及时向听班领导和有关科室负责人报告。

【第8篇】如何建立健全科学性强可操作的管理制度的调研报告

款场中学学习落实科学发展观

如何建立健全科学性强可操作的管理制度的调研报告

一、调研概述

款场中学是三穗县最边远的一所农村中学。始建于1982年，学校办学的规模小、质量不高。结合第三批学习落实科学发展观，为更好地了解学校的办学现状，促进学校又好又快的发展，更好地满足社会对优质教育资源的迫切需求，根据学习和落实科学发展观的要求，对我校如何建立健全科学性强可操作的管理制度进行调研。本调研小组于xx年10月22日至11月10日对款场中学进行调研。

本次调研的内容主要涉及学校管理制度、办学行为、队伍建设、党建工会等方面工作，采取访谈、问卷调查、查阅资料、小型座谈、列席会议等调研形式。

为圆满完成本次调研任务，调研小组多次碰头商讨，对调研工作任务进行细化分工，并拟定调研详细方案，设计调研问卷。为客观、准确了解目前款场中学的办学现状和存在问题，调研组成员深入访谈教师13 人次，发放调查问卷31份（回收31份），召开座谈会 2个，召开学校行政会议1次。同时，还详细查阅学校的规章制度、计划总结、档案资料等情况。最后，调研小组对获取的相关信息、资料、数据进行梳理、归纳和分析，并形成调研报告。

二、办学情况

款场中学创办于1982年，校园面积为8258平方米，建筑面积5148平方米。校园布局不合理，教学区、运动区、生活区不分明。教学和生活设施较为完善，拥有计算机校园网、多媒体教学系统、音乐教室（1个）、钢琴(1部)、体育器材教室（1个）、篮球场（2个）、乒乓球桌（2个）。现设教学班9个，在校生356人。教职工33人，其中专任教师30人。学校以“团结求实 勤学奋进”为校训，以“抓机遇求发展，抓特色促效益，抓观念强素质，抓科研保质量”为教育理念。从调研情况看，总体感觉学校常规管理基本规范，内部机制运行总体良好，教师精神面貌有所好转，教师课堂教学水平不高，学生文明意识不太强。

1、学校管理

（1）、关于办学制度

款场中学是1982年兴建的。学校实行行政管理、教育教学、科研的三位一体管理，学校实行校长负责制。目前，学校的组织结构以中层制为主，以年级组、教研组为辅，设有校长室、党支部、教导处、教科室、总务处、工会、团委等机构。

2、规章制度

款场中学的规章制度分行政管理、教学管理、后勤服务、安全德育和党工团管理五大类。

（1）、学校行政管理类主要包括《三穗县款场中学管理制度》、《款场中学“四制一目标”管理方案》、《学校建xx—xx年发展规划》、《款场中学教师考勤制度》、《款场中学教师岗位设置及考核实施细则》、《款场中学各部门考核及民主测评办法》等。

（2）、教学管理主要包括《款场中学教导处工作职责》、《款场中学教学常规管理制度》、《款场中学教学常规考核办法》、《款场中学教学质量考核办法》、《款场中学月考核方案》、《款场中学年度考核办法》、《款场中学教研工作制度》、《款场中学教研例会制度》、《款场中学教科室工作职责》、《款场中学教研活动及考核办法》、《款场中学教学新秀、教学能手和学科带头人评选管理暂行规定》、《款场中学教研成果奖励办法》、《优秀教研组和优秀教研组长考核办法》等。

（3）、后勤服务类主要包括《款场中学总务工作职责、出纳工作职责和会计工作职责》、《款场中学财务工作管理制度》、《款场中学财主赔偿制度》、《款场中学班级公物管理制度》、《款场中学固定资产管理制度》、《款场中学防火安全制度》、《款场中学食品卫生制度》、《款场中学食堂经营管理制度》、《款场中学采购制度》等。

（4）、德育安全类主要包括《消防安全管理制度》、《款场中学学校安全制度》、《款场中学重大安全报告制度》、《款场中学学生管理制度》、《款场中学门卫安全管理制度》、《款场中学学生宿舍安全管理制度》、《款场中学安全应急演练方案》、《款场中学安全应急预案》、《甲型h1n1防治方案》、《寝室管理员安全责任书》等。

（5）、党工团类主要包括《款场中学党支部委员会职责》、《款场中学党支部自身建设制度》、《中共款场中学支部委员会组织生活制度》、《款场中学党员教育管理制度》、《款场中学预备党员管理制度》、《款场中学党支部重大事项工作制度》、《款场中学党务工作标准化管理制度》、《款场中学党员责任区工作制度》、《款场中学组织谈心谈话制度》、《款场中学党支部调查研究制度》、《款场中学重大问题集体决策制度》、《款场中学校务活动费用收支的管理规定》、《款场中学党风廉政建设制度》、《款场中学组织关系接转制度》、《款场中学工会委员会工作制度》、《款场中学各项会议制度》、《款场中学工会年初工作计划制度》、《款场中学工作财务管理制度》、《款场中学调解工作委员会工作制度》、《款场中学参政议政制度》、《款场中学员工意见箱管理制度》、《款场中学教工之家管理制度》、《款场中学共青团工作条例》、《学生会管理制度》

3、行政管理

建设精干的领导班子，实行校长负责制、教职工聘任制、结构工资制、岗位责任制。充分利用现代办公设备，逐步实现办公自动化。学校定期召开行政会议、教师会议。每学期均有学校及党支部工作计划、教学工作计划、团委工作计划、后勤工作计划、工会工作计划以及相关的工作总结。工作计划包括指导思想、工作目标、工作要点等内容，工作总结内容比较详实、思路比较清晰。

4、教学管理。

重视课程计划管理。认真执行国家课程计划标准，从学校提供的功课表来看，基本上能开齐开足各类必修课程，包括综合课学习、信息技术等课程。学校有完整的“两表”（功课表和作息时间表），白天课时设8节，晚上2节，从周日晚上开始到周五下午。上午第一节7：20开始，晚上8：45结束。

重视教学常规管理。建立教学规范月检查制度，对教师的备课、上课、作业与辅导、学业评价、考试命题、试卷质量分析、等方面实行量化评分，并与绩效考核奖励挂钩。学校教学管理工作重心逐步下移，进一步加强年级组长、教研组长和备课组长在学校分层管理和过程管理中的作用，在教学质量分析上，制订四级（任课教师、备课组长、教研组长、教导处）质量分析制，教导处统筹安排各年级质量分析会。针对初一新生不适应初中学习以及部分学生学习习惯差、学习能力低的状态，安排老师经常找学生谈话，深入课堂听课，组织有经验的教师为学生举办学习方法和心理辅导等。

重视课堂教学管理。组织教师向课堂45分钟要质量，向教学科研要质量。提出 “一个中心”、“两个落实”、“三个及时”。“一个中心”就是以提高教学质量为中心，精心备好每节课，用心上好每堂课，细心批好每次作业，真心辅导每一位学生，做到备课全面，讲解精练，训练得法，指导到位。课堂充分激发学生学习兴趣、积极性和主动性，最大可能地提高课堂教学有效性。“两个落实”就是研究中考的落实和集体备课的落实。要求每位教师细心研究课程标准和中考考纲，把握命题意图和方向，落实重难点，多渠道获取各地的中考信息，做到心中有数，并及时向学生反馈。“三个及时”就是及时进行考、析、评。科学安排、严格操作月考、期中考等，挤出“水分”，不留漏洞，确保成绩的“实”。通过“考”来发现问题，解决问题，从管理到教学，细致分析各方面的得与失；要求各班主任依据实情制定“提优促中补差”管理目标，把学生的学业辅导和心理辅导落实给每位任课教师。同时，合理安排作息时间，使学生松紧有度，学活学精。

重视学风建设。以制度建设为立足点，以强化管理为突破口，以正面教育为平台，以活动竞赛为载体，引导学生从规范走向习惯，从不自觉走向自觉，从“要我学”走向“我要学”，变外在压力为内在动力，不断提高学生的学习积极性。学校长期开展“常规评比”、“先进班级”等评比活动，对全校学生的学习等常规情况进行检查、记载、处理和反馈。注重运用激励机制来调控良好的学风，如通过各种评优评先活动等措施，用以引导学生努力向上、积极进取。

5、学生管理

款场中学发挥团委在学生中的号召力和影响力，繁荣校园文化，学校团委组织形式多样的活动，并有计划有组织的扎扎实实的开展。组织社会实践活动。利用植树节、五四青年节、暑期等节假日开展社会实践活动，不断丰富社会实践的形式，组织学生积极参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动等方面的社会实践，做好社会实践活动的交流、总结和先优评选工作，消化吸收实践成果。

结合新课程综合实践活动课，为共青团深入课程改革提供了方向，也给校团委立足校内，面向社会，广泛开展中学生社会实践活动提供了机会，并与邻近学校开展共建活动，让青年团员在活动中得到锻炼，让学校成为学生参与社会实践的主要阵地，在各项活动中抓内容，抓质量，重体会，重总结，从而逐步形成自己的特色。

6、关于师资队伍建设

（1）师资结构

学校以聘用教师为主体，学历达标，年龄结构合理，但中高级职称比例偏低。调查显示，在30位专任教师中，暂时无教师资格的1人，占3.2%，本科学历的16人，占56.7%；大专学历的14人，占42.1%；在职大专的1人，占3.2%。教龄xx年以上的15人，占50%；教龄5-xx年7人，占22.6%；教龄3-4年7人，占22.6%；教龄1-2年1人，占3.2%。中学高级职称1人，占3.2%；中学一级10人，占33，3%；中学二级18人，占56.8%；未定级的1人，占3.2%。

（2）教师专业发展

重视校本研修活动。规定每一位老师每学期必须自学一部教学理论文章。每学期组织五次教师专题论坛，如为了迎接中考复习，则以“中考复习之我见”为中心话题；为了提高课堂效率，则以“什么样的课才是一堂好课”这话题。以三楼多媒体教室为固定基地，新老教师彼此学习，扬长补短相互听课，并集中举行专题评课指导活动，有力提升了青年教师驾驭课堂教学的能力。

重视教研组建设。学校建立教研组长例会制。教研活动坚持“一个固定、两种结合、多种形式”，即“一个固定”即时间固定。“两种结合”，即校内校外、网上网下结合。“三个落实”，即落实内容、地点、主讲人。“多种形式”即理论学习、常规教研以及其它各种创新形式。每学期举办一次“教研组校本研修示范周”活动，主要内容有听课、评课、反思交流、学生作业展览、中考专题讲座等，每一组都开出一节特色示范课，写出书面的评课稿，一周内组内所有老师的课堂对全校老师开放。

7、关于党建和工会工作

（1）党建工作

款场中学党支部隶属款场乡党委，现有党员10名。教科室主任任支部书记，下设组织委员、宣传委员、纪检委员各一名。

加强群团组织领导。党组织坚持定期听取工会、团组织工作汇报，及时研究解决他们在工作中遇到的问题，领导和支持工会、团组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作，会同工会组织开展好帮困、送温暖工作，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁和纽带作用。

坚持教代会制度，凡涉及学校全局和教职工切身利益的大事都提交教代会审议讨论并表决。对教代会确定的提案，都能及时督办并在下一次教代会上做出书面报告。对于教代会工作，无论是从人力、财力、组织保障方面都予以极大的关心和支持，不断健全和完善了教代会制度。党员青年教师担任了校团委书记，群团活动活跃，深受师生欢迎。

加强党风廉政建设。支部确立分级负责制，按照“一级抓一级”、“一级管一级”的原则，确立了校长、书记与中层干部、党员教师签订党风廉政建设责任书，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用；认真落实民主集中制，努力提高执行能力，提高防腐拒变能力。凡学校重大决策，中层干部的任免选拔，重大项目安排和大额度资金的使用，严格按照上级规定和学校规章制度，集体决策。坚持政务公开和校务公开，学校成立了校务公开领导小组、校务公开监督小组，根据校务公开内容，按照校务公开形式，做到内容明确、程序规范。对于学校办学规划、改革方案、财务收支、职务评审、评先评优、工程招投标情况等热点问题，均予以公开。期中与期末都进行了党建工作的自查，查漏补缺，有力地推进了学校的党建工作。

（2）工会工作

款场中学工会成立于1992年10月。学校工会重视师德教育，实施民主管理,参与学校决策, 关注新教师成长, 提高专任教师的教育、教学和科研水平，提高后勤人员的服务意识和业务水平。实施民主管理，学校每年召开教职工代表大会，会前由学校党支部及工会委员会商议列出教代会讨论的提案主题及要点，积极让教师以主人翁的精神参与学校全方位的民主管理。开展“我为款场中发展献一计”活动，广泛征求建议，共谋学校发展。

参与学校决策。工会在协助校行政进行学校内部管理体制改革的同时，始终参与学校的民主管理，参与学校的决策, 关怀教职工生活。对学校试行的改革方案和制定的各项规章制度广泛征求意见，不断修改完善，保证实施效果。教代会发挥监督职能，规定学校中层干部必须向全校教工述职述廉，以接受群众的民主监督。政治的透明度和财务的透明度成为一种无形的凝聚力，使学校领导班子能把教职工紧紧地团结在一起，在各项工作中争创一流。

三、问题和建议

（一）主要问题

1、办学体制利弊并存，办学机制优势未充分发挥。

款场中学的办学体制：学校实行校长负责制。从举办的条件看，该校基本符合国家关于公办学校的要求，办学机制也比较灵活，如收费、招聘教师等。然而，在访谈中，许多教师认为，学校体制改革时提出的与款场中学“实行党务、管理、教育、教学、科研的一体化，实现资源共享、优势互补、共同提高” 的实践进展缓慢，工资福利低、生源质量差、教师队伍不稳等状况未能根本改善。调查表明，仅有13.1%的教师认为非常看好学校的发展前景, 84.9%的教师认为学校的发展前景一般。

2、教师队伍不够稳定，教师激励机制建设有待加强。

教师队伍不稳是影响学校发展的重要因素。调查表明，教师队伍不稳的原因，62.3%的教师认为是工资待遇问题，28.3%的教师认为是办学体制问题，18.9%的教师认为是自我实现问题，13.6%的教师认为是精神需要问题。

调查表明，学校对教师工作报酬是重视的。学校工资报酬、福利待遇的高低一方面受学校财力的影响，同时又受公办学校政策的制约。但也有43.2%的教师认为，学校激励手段过于单一，学校对教师最主要激励形式是薪酬，而且通常多年保持不变。42.5%的教师认为，学校领导和教师只有升学目标，功利主义色彩浓厚，学生的学习成绩和升学率往往被视为评判教师工作质量最最主要的尺度。

教师选择到款场中学任教的原因复杂，归纳起来大致是非师范类毕业、无教师资格证书、暂时找不到公办学校以及其他家庭、经济等等。据问卷调查显示，在款场中学30位专任教师中，无教师资格证书的1人，占3.2%；找不到好的学校的20人，占66.9%；组织委派的9人，占27.6%；其他原因的1人，占3.2%。教师工作单调、压力增加。现在许多学校，教师工作的特点就是繁杂琐碎又要孜孜不倦，教师日复一日“重复着昨天的故事”，辗转于家庭学校“两点一线”，无休止地备课、改作业，没完没了的工作任务，致使不断处于一种相同的、没有活力、缺乏激情的工作状态。对于目前的教师工作，37.3%的教师认为，如果有机会会考虑换工作；34.3%的教师认为，有相同的待遇的其他工作做则愿意或非常愿意改行。56.3%的教师认为，工作的压力主要来源于分数和升学率。

教师精神需要关注不够。在访谈中，53.6%的教师认为，学校更多关注的是工资福利，对于青年教师自我实现和发展的需要未给予充分重视，未能给予更多展现自我的机会，对于大多数教师的集体归属感、参与管理、尊重信任、人文关怀、个人生涯规划、成就感满足等精神层面关注不够。22%的教师认为，学校教代会工作制度流于形式；24.6%的教师认为，自己基本没什么机会参与学校的民主管理；15.3%的教师认为校务公开制度名存实亡；30.2%的教师认为，学校对于涉及教师切身利益和普遍关心的问题没有应有的重视。

教师专业成长缺乏科学规划和有效引领。访谈表明，教师专业成长的重要性虽然逐渐为学校领导所认同，但对于不同教师个人职业生涯的设计、专业成长的鼓励、专业发展的促进等方面未有科学的规划，更缺乏有效的引领。39.6%的教师认为，学校对于教师专业发展的目标是较为忽视的。53.6%的教师认为，学校对于青年教师自我实现和发展的需要未给予充分重视；46.5%的教师认为，教师个人自我实现的需要较难满；45%的教师认为，教师个人的专业成长主要动力为“自我的期许”；41.6%的教师认为学校人际环境紧张压抑；54.7%的教师认为，学校的学术氛围不够浓厚。

3、学校为谋求生存和发展，一定程度上存在急功近利的办学倾向。

不可否认的是，现在不少公办学校在办学思想方面存在急功近利的现象，在教育理想与教育现实之间难以找到恰当的平衡点，把分数、升学率、竞赛成绩看成办学第一目标，学生全面发展成为次要目标，“几乎人人都痛恨应试教育，但是几乎人人又都在为应试教育乐此不疲地添砖加瓦”。而一些学校为了追求眼前的利益、增强生存的空间，急功近利的办学思想更加严重，主要表现在课程设置上、教学内容上、教师评价、教学管理以及学生在校的活动总量控制上，以考试为中心，以分数为目标，以延长学习时间为手段，片面追求升学率。从款场中学看，办学思想比较端正，学校管理比较规范，如在课程设置方面，43.8%的教师认为，学校能够开齐开足国家课程；26.4%的教师认为，学校重视校本课程建设；24.5%的教师认为，学校重视研究性学习、综合实践活动课程的开设。

但我们也认为，在课程建设方面，新课程实施的相关管理制度相对比较薄弱。在学校规章方面，如学校章程、学校中长期发展规划、教师发展规划、教科研发展规划等前瞻性的规章比较缺乏。与众多其他学校一样，学校为谋求生存和发展，在一定程度上也存在急功近利、追求眼前利益的倾向，正如问卷调查所显示的，41.7%的教师认为，学校工资报酬、福利待遇主要与教学成绩挂钩；77.4%的教师认为，学校对教师的评价倾向于教学成绩。这恐怕也是当前基础教育的一个共性问题。

（二）几点建议

1、充分发挥学校办学的优势，推进现代学校制度建设。

按照“政校分离，产权清晰”的现代学校制度的理念，落实学校独立法人的地位，提高学校办学自主权，理顺教育局、乡政府与学校三者之间的关系，明确三者各自的责、权、利，构建和谐、顺畅、高效的政校关系。要充分发挥学校的优势，积极推进学校内部机制的改革，深化全员教师聘任制，如实行高职低聘、低职高聘。加强学校的规章制度建设，以整合、创新为手段，制订学校章程、学校中长期发展规划，健全新课程管理制度，完善教师发展性评价、学生激励性评价制度，健全教学质量的评价体系和监控办法，积极营造激励、人文、和谐的制度文化。以款场中学为依托，扎实推进学校党务、管理、教育、教学、科研的一体化进程，定期互派教师，开展教研联动，带动款场中学教师群体的快速成长。要健全家长会制度，加强与家长、社区的沟通和联系，争取社会对学校的理解和支持。加强学校的形象设计，扩大对外宣传，提高学校的知名度和美誉度，吸引优秀教师加盟，促进生源好转，努力实现办学的良性循环。

2、实施常态化的教师激励策略，最大限度稳定教师队伍。

注重物质激励与精神激励的结合。精神激励需要一定的物质载体，物质激励需要一定的精神内容。学校应充分考虑政策因素和学校自身条件，对于物质激励做到适度、有梯度和广度，如面向全体教师，建立多种形式的奖励制度，修改结构工资制，真正实现岗位与工作贡献、劳动报酬的统一。在物质需求得到相对满足同时，必须运用精神激励，以激起更大、更持久的积极性。只有将物质激励与精神激励有机结合起来，使精神鼓励与适当的物质待遇相结合，避免走向极端，才能取得最佳的激励效果。

同时，要注重内在激励与外在激励相结合。激励理论指出，工资奖金等及各种形式的表扬认可等外在激励方式，与工作本身并不直接相关。内在激励是指从工作本身产生的，把工作当成一种享受、从中体验到生命的价值和意义。对很多人来说，工作主要是谋生的手段，必须要重视外在激励，但内在激励更能激发人的积极性，使人从工作中得到极大的满足，如重视教师的人文关怀，关心教师的生活，帮助解决教师的后顾之忧，满足教师的自我实现和自我发展需要。积极向上级有关部门争取有利于教师发展、队伍稳定的政策和待遇。

3、准确学校的办学定位，注重学校内涵发展和可持续发展。

致力于办学思想的形成。根据学校历史传统、办学实际和未来发展，准确定位学校的发展目标，努力克服急功近利的办学思想，既考虑孩子升学又考虑孩子成人、成才，继续坚持走艺术和科技特色的办学之路，把“面向全体学生，成就全体学生”的办学理念真正落实到课程、课堂、课外等教育实践的基本层面上。要站在比分数、升学更高的层面上，从“人”的未来需求出发思考办学思路和办学的价值取向，在现实需求、教育理想之间找到平衡点和支撑点，真正按照教育规律和学生成长规律办学，注重办学的内涵发展和可持续发展，不断提高办学的层次。

聚焦课程、课堂和课外。要关注学校的课程质量，研究课程结构，提高课程领导力。在执行好国家课程方案的前提下，为学生提供优质的校本课程。规范艺术专业课程设置，加强音乐、美术校本课程的建设，根据学校条件开设声乐、器乐、舞蹈、色彩、素描等专业课程，以体现培养目标、办学思想，凸显学校个性和特色。针对现有的生源的学业基础，寻找适合学生发展的教学办法，坚持立足课堂、聚焦课堂，潜心致力于有效教学思想的领导、有效教学策略的研究、高效课堂教学的探索和学生学习方式的转变，进一步提高常态下课堂教学效率。拓宽教育视野，丰富课外生活，关注和培养学生的个性和特长，促进学生个性、全面发展。加强学生心理健康教育工作，建立心理健康咨询室，配备心理健康教师，为学生健康成长提供服务。

转变学校评价内容和方式。评价理念应由监控转向激励，由评比等级转向促进发展，由选择适合教育的教师和学生转向创造适合教师和学生发展的教育平台。要改变以考试分数、升学率为唯一指标的学校评价体系，建立以基础性评价和发展性评价结合、发展性评价为主的教师评价范式，重视评价结果的科学分析和及时反馈，除了对教师的奖惩外，还要关注教师在教育行为、情绪体验、交流合作等多方面的发展，有效激发教师的工作动机，形成健康的群体导向。注重学生自信心的建立和培养，健全学生综合素质评价体系，多视角、多纬度正确看待学生，不断给学生鼓励、掌声和信心，为学生每一次自信和成功提供服务。

搭建教师专业发展平台。从某种程度讲，学校对教师团队的期望值有多高，提供舞台有多大，意味着学校发展的未来能走多远，发展空间有多广。学校最主要的职能之一，就是创设平台，对教师团队进行有效的引领，提供最大的有价值的服务，让每一位教师看到自己在学校里可能的发展前景，满足教师期望有更大的自我发展空间、更大的成长舞台和更好的成才环境的需求，最大限度地发挥他们的潜在能力。学校应坚持招聘引进和培养培训并举的工作方针，不断改善教师的结构，提高高级职称的比例。强化团队整体意识和整体利益，鼓励教师互助、合作、共享，形成积极依赖的团队关系，提高教师团队的凝聚力。树立培训是教师最大福利的理念，继续重视校本研修和校本培训工作，科学规划和有效引领教师专业成长。通过培养、塑造优秀教师来真正留住和拥有优秀教师，为学校可持续发展提供有力的保障。

提升学校硬件“软实力”。应按照学校的收入比例，逐年加大学校硬件的投入，进一步改善寝室、操场等硬件条件，提高寝室管理水平。同时，要适时融入办学理念和办学思想，赋予激励和人文功能，凝聚精神力量，走环境与文化并重之路，建设人文化、教育化、赏心悦目的物质环境，使之每时每刻都在净化、激励着师生的心灵，唤醒、激发师生崇高的情感和强烈的进取心，成为师生员工心理和行为的强大内驱力。

【第9篇】村干部管理制度述职报告范文

为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的工作能力和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围。结合实际，特制定以下管理制度:

一、村干部学习制度村干部必须定期参加县上组织的培训和学习，不得无故缺席。

2、年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以上学历;

3、平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，并提出自己的观点和看法。

二、村干部会议制度村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必须向有关领导请假。

2、参加各种会议时必须认真做好记录。

3、会后要召开好有关会议，不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至到所驻村小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

4、村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题计划生育工作例会，做好详细会议记录。

5、村干部必须按时按要求上报各种表册及各种材料。

如不按时上报的每次扣20元。

三、村干部值班制度各村必须安排好值班时间表，村干部必须严格按照值班时间值好班，并且做好值班记录。

2、值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者，每人每天扣50元工资，如造成损失的追究其责任。

四、村干部'述职述廉'民主考核评价制度村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安排在年底，由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加村党支部和村委会体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县、乡人大代表、政协委员等参加。

2、考核评价村干部时，先由村'两委'班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目辬、当年目辬实现情况、工作作风及廉洁自律情况等，党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

3、经民主测评及民主评议后，对不胜任现职的村干部，由乡党委组织部门通过一定程序予以调整、罢免，调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。

五、村干部请假制度所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手续;否则按缺席认处扣发一天的工资。

2、村支书、村主任外出必须向乡主要领导请假，同时向包村领导汇报

六、村务公开制度村务公开的内容:财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，凡是群众关心的重大事项，都应予公开。

2、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或'一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档'的程序进行。

3、村务公开的时间为每季度第一个月的7--10日，对村里重大事项，主要工程进度情况及时公布。

4、村务公开采用公开栏，张榜公布或定期召开村民会议，村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。

5、每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问;要及时做出解释，对群众提出的要求，要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正，纠正后再予公开。

【第10篇】财政五项管理制度改革状况调研报告

财政五项管理制度改革状况调研报告

近两年来，_____区紧紧围绕部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财政管理制度改革，不断加强财政财务管理，规范收支行为，取得了明显成效。

一、推进部门预算改革，形成了一个部门一本预算，一本预算管一年的格局

从20xx年开始，在区机关事务管理局、区教育局、区城建四局进行部门综合预算改革的试点。通过总结和完善试点单位综合预算管理，制定了《_____区部门综合财政预算管理办法》，将单位预算内外资金统一纳入预算管理。另外，通过对部门预算收支状况调研分析，按其工作职能、特色工作和资源占有状况，制定出不同类别的部门预算定额标准，人员支出按政策、公用支出按定额、项目支出视财力，统筹安排、分类管理、综合平衡。对不同性质的部门采取不同类别的预算编制方法，执收执罚部门按“收支两条线”管理要求编制综合预算；城建部门按预算内外资金统一包干，预算外部分以收定支编制综合预算；街道办事处按街道财政体制管理办法编制综合预算；其他行政事业单位按预算内外统一标准编制综合预算。到20xx年全区所有的51家一级预算单位、184家二级预算单位全部实行综合财政预算，形成一个部门一本预算，一本预算管一年。部门预算推行以后，不仅使全区

一、二级预算单位的内部财务管理得到加强，也使财政分配的科学性、公平性和公开性得到较好体现。

二、推进国库集中收付改革，实现了财政资金“中转”变“直达”

20xx年底，全区所有一二级单位全部实行国库集中收付，所有预算资金支付全部实行网上运行。在此基础上，不断加大网上直接支付力度，将纳入财政工资统发范围的人员工资、津补贴实行“二卡合一”，对人员经费及政府采购资金全部实行网上直接支付，实现财政资金使用中“中转”变“直达”格局，有效控制了预算单位挤占、挪用和截留财政资金行为。与此同时，还制定了《_____区预算单位银行账户和资金管理暂行办法》，加强预算单位银行账户清理工作。至20xx年8月，统一撤销全部预算单位的银行基本账户98个，集中资金13,500万元，实行财政资金统一管理，分户核算，增强了财政宏观调控能力，提高了财政资金使用效益。

三、推进收支两条线管理，切断了部门执罚收入与自身利益的“链接”

20xx年，区财政部门首先对政法系统、城管执法大队实行“收支两条线”管理改革，彻底收支脱钩。由过去的预算内定额包干、预算外补充经费不足，改变为现在的以“收支两条线”管理为核心的部门综合预算管理。对收取的非税收入全额上缴财政，列为财政收入；取消比例返还，不再实行收支挂钩，未纳入预算的资金，部门一律不准使用；部门履行其职能所需的经费支出全部通过编制部门预算由财政予以解决（人员支出按政策,公用支出按定额，项目支出按财力）。这一做法既保障了执法部门的正常工作经费，又切断了部门执罚收入与自身利益挂钩的“链接”。在政法系统、城管执法大队实行彻底的收支脱钩的基础上，20xx年，全区所有执收执罚部门全部实行了彻底的收支脱钩，从源头上避免了因收支“链接”而产生的腐败问题。

四、推进政府采购管理制度改革，实行了“采”“管”分离，大大提高了财政资金的使用效益

为进一步规范全区政府采购行为，增强政府采购活动的公开化、程序化、制度化，区政府出台了《_____区人民政府关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，区政府每年印发_____区政府集中采购目录及限额标准，使全区各单位政府采购意识得到不断增强，区财政资金的使用效益不断提高。按照《政府采购法》，于20xx年率先在全市城区中实行采管分离，区采购办和区采购中心各司其责，区采购办履行监督和管理职能，区采购中心负责实际采购活动和定点采购服务的管理工作，完善了政府采购管理体制。20xx年，财政部门把全区教育系统中小学的工程采购作为管理重点和突破口，深入推进全区政府采购工作。截止20xx年年底，全区工程采购规模突破千万元，占全部采购规模的四分之一，同比增长295%，采购规模达到区历史最好水平。与此同时，为配套部门预算和国库集中支付改革，对全区公务用车的定点管理办法作了重大调整，制发了《_____区公务用车定点加油管理办法》、《公务用车定点维修管理暂行办法》和《公务用车定点保险管理办法》，规定凡属于财政性资金即不论是预算内资金还是预算外资金负担的公务用车必须全部纳入定点管理范围，全部定点供应通过招标来确定。实现了新的公务用车管理方式、资金结算方式和车辆费用节约激励方式，充分调动了各单位公务用车管理的积极性和自觉性。

五、推进街道财政管理体制改革，加大了街道公共事业投入，促进了区域经济全面发展

为进一步加强街道财政收支管理，提高财政资金使用效率， 20xx年6月，区财政部门实行了以“街道财政收支实行账户统一管理和预决算制度”，在保障街道办事处工作正常运转的前提下，严格控制消费性支出，加大对社 区建设、城市管理、服务群众等方面投入为核心内容的《_____区街道财政收支管理试行办法》。为充分发挥街道服务群众、管理城市的职能，20xx年4月制定了以“提高财政基本保障水平，增强街道运转能力；鼓励街道招商引资，大力发展区域经济；加大公共事业投入，促进社会和谐发展”为指导思想，以“扩大基本保障、税收超收分成、综合预算管理”为主要内容的《调整和完善街道财政管理体制的试行办法》。街道财政体制的运行，促进了街道服务群众、管理城市职能的进一步发挥；服务企业、服务群众、环境创优、社区建设的水平进一步提升；区域经济得到较快发展。20xx年全区街道实现全口径财政收入14.68亿元，比体制调整前的20xx年10.48亿元增长40%，并配合“公司总部区”、“首义文化区”和“白沙洲都市工业园区”建设，逐步打造出一批以中华路“户部巷小吃”、粮道街“胭脂山衣坊”、“昙华林历史街区”为品牌代表的区域特色经济。通过财政基本保障经费和街道超收分成收入，街道用于社区建设、城市管理、社会治安综合治理及文明创建等方面的经费投入达1,558万元，比20xx年1,047万元增长48.81%。

【第11篇】小学学术报告厅安全管理制度

长江路第一小学学术报告厅安全管理制度

1、报告厅是师生重要活动场所，管理人员要认真做好安全保卫工作，活动时大门要畅通，人离时要关窗锁门。

2、报告厅的使用实行领导批准制，非重要活动不得启用，闲人禁止入内，平时一律封闭。

3、报告厅内设施、设备贵重，管理人员应经常检测，保证性能良好，功能完善，发现故障及时排除。

4、电源布置合理、规范，活动时非正式电工不准私拉乱接电源，非活动期间注意切断电源。

5、禁止吸烟、使用明火，注意做好消防安全工作。

【第12篇】中学疫情报告管理制度

为了及时有效遏制传染病的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求，特制定我校传染病疫情报告制度。

一、学校疫情报告人的设置：

学校校长为我校疫情报告管理第一责任人，班主任老师为责任报告人，学校其他教职员工、学生发现传染病疫情均有义务向疫情报告人提供情况。

二、疫情报告人职责：

１、在校长的领导下，具体负责本学校传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；

２、定期对全校学生的出勤、健康情况进行巡查；

３、负责指导全校学生的晨检工作。

三、疫情报告内容及时限：

1、在同一班级，１天内有３例或者连续３天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐等）或者有共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

2、当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

3、个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

4、建立突发事件应急报告制度。学校教职工如发现有传染病疫情和其他突发公共事件的应在第一时间向学校报告，学校疫情报告人应当在2小时内向上级有关部门报告。

有下列情形之一的，应当按照规定的程序和时限报告：

(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

(三)发生或者可能发生重大食物中毒和重大职业中毒事件的。

5、任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

四、报告方式

当出现符合本制度规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向中心学校疫情报告人报告。

五、学校疫情监测报告制度：

学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。学校的老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时，应及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查，并记录排查情况。

１、晨检、午检、晚检应由班主任或班级卫生委员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况，并将检查结果记录在检查记录上。如发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告、早隔离、早预防。

２、班主任及科任老师应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当及时与家长联系了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对传染病病人的早发现。

【第13篇】行政事业单位内部控制报告管理制度官方解读

日前，财政部印发《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(下称《管理制度》)，要求全国各级行政事业单位按年度编报内部控制报告。 下面是酷猫写作范文网小编提供的行政事业单位内部控制报告管理制度官方解读，欢迎阅读。

为贯彻落实好党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)关于对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用的有关精神，推动我国行政事业单位全面开展内部控制建设工作，近日，财政部根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔〕24号，以下简称《指导意见》)的有关要求，制定印发了《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔〕1号，以下简称《管理制度》)，同时印发了《财政部关于开展度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》(财会函〔〕3号，以下简称《通知》)，组织全国各级各类行政事业单位(以下简称单位)开展度内部控制报告编报工作。财政部会计司有关负责人就《管理制度》和《通知》回答了记者的提问。

问：请介绍财政部出台《管理制度》的有关背景。

答：自财政部发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔〕21号，以下简称《规范》)，特别是财政部牵头落实党的十八届四中全会《决定》制定的《指导意见》发布实施以来，各单位积极开展内部控制建设，并在提高单位内部管理水平，加强廉政风险防控机制建设，推动法治政府和服务型政府建设，推进国家治理体系和治理能力现代化等方面取得明显成效。

按照中央提出的以钉钉子精神抓好改革落实的要求，为进一步推动各单位加强内部控制建设，落实《指导意见》提出的建立内控报告制度，促进内控信息公开的改革任务和要求，以来，财政部对我国单位内部控制建立与实施工作的开展情况进行了全面深入调研，根据《指导意见》和《规范》的有关规定，在向各地区、各部门全面了解内控建设工作进展情况的基础上，组织基础性评价、课题研究、专家研讨、广泛征求意见，制定了《管理制度》，以规范单位内部控制报告编报工作，提高单位内部控制报告质量，促进单位进一步加强内部控制建设工作，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。

问：《管理制度》和《通知》起草发布的过程如何?

答：《管理制度》和《通知》从起草到发布，大致经历了以下六个阶段：

一是启动阶段。初，财政部会计司组织有关专家成立了行政事业单位内部控制报告体系研究课题组，启动了《管理制度》的研究制定工作。上半年，课题组多次召开研讨会，初步明确了单位内部控制报告的目的、总体要求、报告机制及形式等内容。

二是调研阶段。通过向各地区、各部门发函，全面了解和掌握行政事业单位内部控制建设的进展情况、有关经验做法、取得的阶段性成效以及工作建议意见等，为研究制定《管理制度》和开展年度内部控制报告编报工作奠定了实践基础。

三是测试阶段。6月，财政部印发《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》，对各级各类行政事业单位内部控制基础情况进行摸底测试，帮助各单位查找内部控制基础的不足之处和薄弱环节，通过以评促建的方式，推动各单位有效开展内部控制建立与实施工作，为年度内部控制报告编报工作积累了实践经验。

四是研讨阶段。下半年，财政部课题组组织召开了一系列专家研讨会，邀请了部分中央部门、地方财政部门、地方单位、《规范》实施财政部联系单位以及内部控制理论界专家、代表，针对《管理制度》以及单位如何开展内部控制报告编报工作进行了多次研讨，重点对单位内部控制报告的格式和内容及模板进行了讨论和完善。

在研讨过程中，各方面专家、代表一致认为在我国全面开展行政事业单位内部控制报告编报工作是一项创新性工作，应尽可能避免给各部门及单位增加额外工作量。为此，课题组针对内部控制报告格式和要求进行了创新性设计，以标准化表格的填报形式代替文字性描述、以定性及定量相结合的客观性指标代替主观性描述，从而有效降低了单位编报内部控制报告的难度和工作强度，也提高了各地区、各部门汇总内部控制报告的效率和信息的准确性。

五是征求意见阶段。在课题报告、调研测试和深入研讨的基础上，12月，财政部会计司起草了《管理制度》和《通知》的征求意见稿向国家发改委、国务院国资委、国土资源部、环保部、交通运输部、商务部、审计署等部门征求了意见，并同时向财政部部内10多个司局征求了意见。反馈意见总体上对《管理制度》和《通知》表示赞同，有关各方也针对征求意见稿中具体内容提出了一些具体意见和建议。

六是完善和发布阶段。1月，在充分吸收借鉴有关方面的意见和建议的基础上，财政部会计司对《管理制度》和《通知》相关条款和内容进行了修改和完善，个别未直接吸收的意见建议也与相关部门和单位进行了沟通解释，取得共识，最终形成了《管理制度》和《通知》并正式印发。

问：《管理制度》的主要内容?

答：《管理制度》共八章，二十九条。主要内容包括：

1.总则。主要包括《管理制度》制定的目的和依据、适用范围、内部控制报告的定义、内部控制报告编制的原则、内部控制报告的责任主体、内部控制报告编报工作的开展方式等内容。

2.内部控制报告编报工作的组织。主要明确财政部、地方各级财政部门及各行政主管部门在分别组织实施全国、本地区、本部门单位内部控制报告编报工作过程中的责任及主要职责。

3.行政事业单位内部控制报告的编制与报送。主要包括各单位编制内部控制报告的工作要求、依据、审批过程及报送要求等内容。

4.部门行政事业单位内部控制报告的编制与报送。主要规定各行政主管部门汇总本部门所属单位内部控制报告的工作要求、依据，以及报送本部门内部控制报告的要求等内容。

5.地区行政事业单位内部控制报告的编制与报送。主要规定地方各级财政部门汇总本地区部门内部控制报告和下级财政部门内部控制报告的工作要求、依据，以及报送本地区内部控制报告的要求等内容。

6.行政事业单位内部控制报告的使用。主要对各地区、各部门、各单位在内部控制报告的分析及分析结果使用等方面作出规定。

7.行政事业单位内部控制报告的监督检查。主要包括行政事业单位内部控制报告监督检查的总体要求、工作原则、工作方式、考核的落实、对违反规定的单位进行责任追究和处罚处分等内容。

8.附则。主要明确各地区、各部门可依据《管理制度》制定具体实施细则，以及《管理制度》的生效日期等内容。

问：各地区、各部门、各单位如何开展度内部控制报告编报工作?

1.地方财政部门。地方各级财政部门收到《管理制度》和《通知》后，应当立即全面启动本地区内部控制报告编报工作，研究制定实施方案，广泛动员本地区各部门和下级财政部门积极开展内部控制报告编报工作，并及时汇总形成度本地区行政事业单位内部控制报告。

各省级财政部门应当于5月20日前完成对下级财政部门上报的地区行政事业单位内部控制报告及同级部门行政事业单位内部控制报告的审核和汇总工作，将本地区行政事业单位内部控制报告纸质版和电子版报送财政部(会计司)。其他地方各级财政部门应当按照上级财政部门的规定按时完成本地区所属单位内部控制报告的审核、汇总及报送工作。

各计划单列市财政部门应当于5月20日前直接向财政部(会计司)报送本地区行政事业单位内部控制报告。

2.各部门。各部门应当研究制定本部门内部控制报告编报工作实施方案，积极组织所属各行政事业单位积极开展内部控制报告编制工作，并及时汇总形成度本部门内部控制报告。

各中央部门应当于4月20日前完成本部门所属单位内部控制报告的审核和汇总工作，将本部门行政事业单位内部控制报告纸质版和电子版报送财政部(会计司)。其他各级部门应当按照同级财政部门的规定按时完成本部门所属单位内部控制报告的审核、汇总及报送工作。

3.行政事业单位。各单位应当以《管理制度》和《通知》为依据，在单位主要负责人的直接领导下，按照上级行政主管部门的有关要求，在规定的时间内，编制完成本单位度内部控制报告，并按时报送上级行政主管部门。

问：财政部对《管理制度》和《通知》的贯彻实施有哪些要求?

答：一是高度重视，精心组织。各地区、各部门、各单位要提高对单位内部控制报告工作重要性的认识，加强组织领导，健全工作机制，强化协调配合，加大保障力度，加强内部控制人才队伍建设，积极做好内部控制报告编报、审核、分析和使用等工作。

二是数据准确，报送及时。各单位主要负责人对本单位内部控制报告的真实性和完整性负责。各单位应当在认真学习《指导意见》和《规范》的基础上，按照《管理制度》的有关规定，根据本单位建立与实施内部控制的实际情况，并按照《通知》及其附件要求及时编制和报送内部控制报告。

三是强化分析，推动整改。各地区、各部门要坚持问题导向，强化对内部控制重点、难点问题的分析及评价结果的应用。同时，加强对本地区(部门)所属单位内部控制报告工作的监督检查，每年应抽取一定比例的内部控制报告，对报告内容的真实性、完整性和规范性进行检查，推动所属单位做好内部控制问题整改，逐步完善单位内部控制建设工作。

四是加强宣传，交流经验。各地区、各部门要加大对单位内部控制报告编制工作的宣传推广力度，充分利用报刊、电视、广播、网络、微信等媒体资源，进行多层次、全方位的持续宣传报道。同时，探索建立本地区(部门)内部控制工作联系点制度，选取内部控制工作开展成效突出的先进单位作为本地区(部门)的内部控制工作联系点。通过对联系点内部控制工作情况的总结、提炼形成经验、做法及典型案例，与其他单位分享经验和成果，充分发挥联系点的示范引领作用，全面推进本地区(部门)行政事业单位内部控制建设工作。

关于印发《行政事业单位内部控制报告

管理制度(试行)》的通知

财会[]1号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：

为全面推进行政事业单位加强内部控制建设，根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔〕24号)和《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔〕21号)的有关要求，我们制定了《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》，现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我们。

附件：行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)

财政部

1月25日

【第14篇】公司管理制度调研报告

(一)科学决策能力。

决策是领导干部的主要职责。面对错综复杂的局面和瞬息万变的形势，领导干部要善于及时作出正确抉择。抉择不及时就会贻误战机，影响事业发展。因此，领导干部要有决策的魄力，通过科学的比较，全面的分析，进行权衡利弊得失，作出正确的决策。

(二)贯彻执行能力。

领导干部要善于贯彻执行上级组织的决议和决定。要把上级的精神和意图根据本部门实际制定行之有效的方案和计划贯彻下去，并做到全面准确，得当有力。 企业管理调研心得体会

(三)组织管理能力。

每个部门的工作目标和发展规划都要靠领导组织全员来实施。领导干部要善于把本部门的目标同员工的实际状况结合起来，统筹兼顾。正确处理各种关系，合理组织各方力量，恰当使用各类人才，实现最终目标，取得良好效果。

(四)综合协调能力。

作为领导干部，良好的协调能力是不可或缺的。要善于团结各种人，与其合作共事。一方面要有很好的感情因素，善于激发全局干部理事的热情，为着共同的目标团结奋斗，塑造单位强大的战斗力。另一方面要善于社会交往，使各种外 在因素都能为本部门的工作开展服务，为本部门发展创造良好的外部条件。

(五)选材用人能力。

组织的发展和工作的好坏的最关键因素都在于人。合理用人，因人施用也是领导干部素质的重要方面。用人得当则事业兴，用人不当则事业衰。一方面要善于发现人才，不惟成绩、经验，把真正有能力的人放在重要岗位上去，并使其能发挥主观能动性，促进事业发展。另一方面，要善于因人施用。每位员工不可能都是人才，但每个人也都有各自的优势。而领导干部就要根据下属各自的特点，把合适的人放到合适的岗位。这样才能最大发挥每个人的能力，保障工作顺利开展。

(六)处事应变能力。

社会在不断的前进，我们所面临的环境也在不断的变化，领导干部不能抱定'以不变应万变'的心态去开展工作。因为世上没有一成不变的事物，也不存在一劳永逸的办法，光凭老经验和老办法是无法应付的。必须认真了解新情况，加以分析研究，审时度势，适时调整，争取最佳效果。

(七)开拓创新能力。

在事业发展的过程中，一味墨守成规是无法取得良好业绩的。如果领导干部仅仅具备'萧规曹随'的作风，也不能肩负起时代赋予的领导职责和任务。必须敢于突破，敢于创新。 本文档仅作参考资料使用，未经允许请否转载 以大无畏的精神，在原有的企业管理基础上不断推陈出新，闯出新道路，开辟新领域，促进工作不断发展。

(八)学习、实践能力。

这是领导干部所应具备的最基本的也是最重要的能力。领导干部素质的培养和提高，主要还在于自身的学习、实践能力。时代在前进，科学在发展，领导干部如果不通过加强学习提高自己的政治修养和能力素质，就跟不上时代的步伐，也做不好既有的工作。学习的方法有多种，最行之有效的方法还是理论联系实际。即不仅要从书本中学，更要从实践中学。领导干部一定要深入实际，在实践中加深对理论知识的理解，在实践的过程中用理论去研究、分析和总结，总结出适合自己的行之有效的方法，指导自己的行为，不断锻炼自己，提高自己。

【第15篇】传染病报告管理制度

传染病报告管理制度

传染病报告管理制度

1、认真学习贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，加强预防控制和消除传染病的发生与流行，保障人民生命安全和身体健康。

2、责任报告人(接诊的医务人员)发现法定传染病病人，疑似病人和病原携带者，应在规定的'时限内向所在地的医院报告。同时填写传染病报告卡和传染病报告登记薄。必要时作好订正、死亡报告。

3、确诊或疑诊甲类传染病时要及时用最快的方式报告当地医院，同时报告区卫生防疫站。

4、首诊医生发现确诊或疑诊传染病病例时，要及时准确填写门诊登记日志、病人单位地址、发病地址及和记娱乐网页的联系方式。便于追踪疫情。

5、经常检查及督促传染病报告情况，凡发现对传染病有漏报、漏登、未及时上报者要及时报告区卫生防疫站。

6、医务人员每周自查，整理、汇总门诊日志，要有详细记录，如发现有漏报或错报者，应及时补报或修正报告。

7、医务人员每天要填写好门诊登记日志，项目登记要齐全、完整，地址要详细。门诊登记日志要与当日处方相符。不得漏登。

8、传染病报告，只报初诊新病例。复诊病例不再报告。

9、加强疫情管理，落实责任到人，按照有关法规和上级要求，对辖区内的疫情登记、报告及管理情况，定期进行核实，检查和指导，并定期统计，做好旬报、月报和年报工作。

传染病报告管理制度

根据《中华人民共和国传染病防治法》及中华人民共和国卫生部令《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》及《人禽流感疫情报告管理方案》等相关规定，特制定《传染病疫情报告管理制度》，希望相关科室严格遵照执行。

1、建立健全医院各科室疫情报告管理组织，发挥疫情报告管理组织的职责。

2、各科医生在医疗诊治中如发现甲类传染病鼠疫、霍乱及乙类传染病中的传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽、脊髓灰质炎、白喉、流行性出血热的患者、病原携带者或疑似患者，立即报告感染办公室、医务处，填写传染病卡片由传染病疫报告员4小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。对其他乙类传染病及病原携带者应于12小时内通过传染病疫情监测信息系统瞄行报告。对丙类传染病于24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

3、各科医生应认真及时填写传染病卡片，并在传染病登记本上登记后，立即报告感染办公室，不得迟报、漏报。传染病检查员每日对疫情情况进行检查审核，立即网络直报。门诊医生要认真逐项填写目诊日志，姓名、性别、身份证号、出生日期、年龄、工作单位、联系电话、职业、现住址、发病日期、初诊、诊断日期等不得漏项，字记清楚。并用红笔注明“报卡”。住院医师应在住院患者出入院登记本上用红笔注明“报卡”。化验室、放射科建立传染病登记本，防止漏登、漏报。

4、各科建立的门诊工作日志登记及传染病本要保存三年。

5、各科由传染病监控员检查门诊医师工作日志及病区患者出入院登记本是否填写齐全，传染病是否漏报、迟报。

6、认真执行肺结核病疫情报告归口管理程序，经治医生发现疑似或者确诊的肺结核患者(含结核性胸膜炎)必须立即报卡，12小时内网络直报。同时将患者转到结核病防治所并做好记录。如遇有患者大咯血、自发性气胸及其他严重合并症，可待患者病情稳后再转诊，不得擅自收治。放射科发现疑似肺结核或确诊活动性肺结核时进行登记。并将报告结果直接交给主治医师，以防报告丢失、患者走失。

7、定期对全院工作人员、就诊患者进行传染病的防治宣育。定期对全院医护人员进行传染病知识的培训。对新毕业、新调入及进修人员进行上岗培训，考核合格后方可上岗。

8、传染病管理人员，每日要对全院传染病报卡进行登审核，当日立即报出，最迟不得超过24小时。每月对全院门诊医师工作日志、患者出入院登记、病历、处方等进行检查，检查检验科工作记录及放射科传染病登记本，杜绝传染病迟报、漏报等现象。

9、如发现传染病漏报l例要扣罚当事人当月奖金50元，传染病登记不认真或迟报疫情者，予以通报批评。

10、感染办公室要对传染病情报告工作进行检查，定期向相关科室、部门反馈情况，改进工作。