敬爱的党组织：
本人自成为入党积极分子以来，在思想上积极要求上进，在工作中向党员同志看齐。现在面对全球性的金融危机，结合本国实际，分析了我国目前的就业情况，特别是大学生的就业状况，有如下想法，报告如下：
(一) 是大学毕业生总供给与总需求矛盾依然突出。近年来高校大学毕业生供给量不断加大。我国大学毕业生从2000年的107万人到2009年跃升为610万人， 增长了6倍，加上历年没有就业人员，2009年需要安置的学生为700多万。不管是增长的绝对量还是增长速度，都是前所未有的，是其他任何国家都从未面临 的问题。但社会对大学毕业生的需求增长的数量远远赶不上大学毕业生供给数量。
(二)是大学毕业生就业的结构性问题突出。大学毕业生供给和需求存在着结构性不匹配问题，市场需求与大学专业设置矛盾问题日益突出;区域结构性矛盾非常明显，西部地区供给与需求矛盾较大;不同行业与专业之间就业冷热不均等。
(三)是金融危机下就业形势更加严峻。当前整个世界经济形势的恶化直接造成了社会整体就业的形势更加严峻。虽然各级政府采取了许多促进大学毕业生就业的积极措施，但是整体收效仍然有限。
(一) 大学毕业生就业岗位相对不足。一方面是因为经济增长模式带来的就业弹性持续下降。自上世纪80年代以来，我国经济“增长优先”的目标模式，屏蔽了社会就业 问题的紧迫性。产业结构带来的大学毕业生“结构性失业”，并不是大学的普及率太高了。另一方面是某些行业受宏观经济和政策调整影响，减少了就业岗位。同 时，就业岗位相对不足也是缘于就业人口的巨大供给量这一因素。
(二)大学毕业生教育体系与市场需求脱轨较为严重。主要是因为高等教育与就 业市场脱轨严重。供给结构性失业，关键在于教育发展与经济发展相背离，造成“今天有生源，明天无就业”。主要体现在教育体制僵化、专业结构老化、盲目招收 热门专业，能力培养不重视等，已经不能适应人力资源市场化配置的内在要求。
(三)政府公共就业服务投入不足，缺乏均等化的基本条件。不少公共就业服务机构还得靠收费性服务维持运行，难以提供到位的就业服务。2008年下半年以来，国家制定了4万亿经济刺激计划，但在有关加强投入的项目中没有提到支持公共就业服务的内容。
(四)政府管理整体协调不够。大学毕业生就业涉及教育、人力资源、民政等多个部门，同时也涉及教育与就业的关系、工作与户籍的关系、公有经济部门与私有经济部门的关系、不同地区人才发展的关系等，这些关系均缺乏统筹规划。
教 育部日前发布《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》。国家对到基层、到中西部地区、到中小企业就业、应征入伍、参加重大科研项目以及家庭困难的五类大学 毕业生将分别给予各种优惠政策。这些优惠政策涉及很多方面，包括由政府补偿学费，代偿助学贷款，考研考可加分，取消户口限制，登记失业并自主创业的，如自 筹资金不足，可申请五万元小额担保贷款等。
(一)以提高劳动者整体素质为根本，全面统筹制定大学生就业政策。大学生的严峻就业形势其实早 已存在，只不过因金融危机的爆发而凸显出来，促进大学生就业不能简单从短期的就业政策出发，而要从提高整个社会的劳动者整体素质入手。即就业不是简单的就 业问题，而涉及了教育、就业、户籍、社会保障等问题，相应地涉及了整个社会的教育、人力资源、社会保障、民政等部门，需要全面统筹。建议成立中央大学毕业 生就业协调领导小组，由相关领导和部门共同组成。
