尊敬的党支部：
党的十八大报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。十八大报告为我党深入开展的群众路线教育活动指明了方向，提出明确而具体的要求。群众路线是无产阶级政党一切工作的根本路线，随着时代的不断变革，在今天被赋予了新的含义。党的十八大报告中“人民”一词出现145次，这充分体现了党的人本理念、为民情怀。群众路线是党的生命线。在社会转型期和矛盾凸显期，走好群众路线，进一步密切群众变得尤为重要。
“群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”我们党来自于人民，植根于人民，党的全部任务和责任，就是为实现人民群众的根本利益而奋斗。如何始终坚持党的性质和宗旨，不断实现最广大人民的根本利益，是我们党面临的重大而紧迫的历史性课题。加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上，这是衡量党的一切工作是非得失的标准，也是衡量党的先进性的根本标准。
作为和群众联系密切的信访工作，是面对群众的窗口，也是群众衡量各部门各级领导工作好坏的一面镜子，各级领导通过信访这个渠道可以了解到许多真实的情况，进一步体察民情，了解民意，以及党的方针、路线、政策，通过信访工作可以不断完善我们的决策，改进我们的工作，为经济社会发展服务。信访部门承担着接待群众来访、办理群众来信、督促落实的重要任务，担负着维护群众的合理诉求和合法权益、保持社会稳定等方面的重要职责。如何做好新形势下的信访工作，充分发挥信访工作在维护社会和谐稳定中的独特作用，是各级政府部门和人大信访办的一项重要工作。
来人大信访的大部份是涉及群众利益、历史遗留、司法公正等方面处理不服引起的。对这些重要信访件，我们要积极参与面商，在把握政策底线的前提下，提出建议或想法，由职能机关决定，争取以法律手段早日息访。要做好指明投诉方向的导航员，必须坚持依法办信访的原则，在接待群众来访时，对不属于直接受理范围的信访件，我们要主动给上访人指明投诉方向，为节约时间提供时效;必要时以函件形式与相关职能部门进行联系，要求有权处理的机关在复查、复核或司法诉讼过程中给予慎重考虑，并要求反馈信访处理结果，这样做既有利于职能部门更加重视具体事项解决，也有利于信访终结走向规范化的轨道。
为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。各级信访网络应及时、准确、
真实地反映人民群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题，反馈党的各项政策的执行情况，加大对信访信息的综合开发利用，努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
一要创新工作理念，用党的群众工作统揽信访工作。信访工作说到底是群众工作。解决信访问题既要坚持群众观点，相信群众，尊重群众，牢固树立群众利益无小事的观念，也要坚持群众路线的工作方法，深入群众，了解群众，依靠群众，认真倾听他们的利益诉求，善于在复杂形势下与群众沟通，正确宣传党的政策和国家的法律，化解矛盾，理顺情绪，激发群众的主人翁意识和社会责任感。因此，以群众工作统揽信访和稳定工作，整合群众工作力量，发挥职能部门作用，构建新的群众工作网络，全方位开展和做好新形势下群众工作，从而促进经济社会和谐发展。
二要创新工作手段，加快信访信息系统建设。信访信息化是进一步畅访渠道、规范信访秩序的必要手段和重要工具。信访信息系统可将信访事项受理、转送、交办、办理、督办、复查、复核等都纳入系统，从而大大提高信访工作的效率和信访水平，减少人员往返、节省财力，减少信访和社会成本，要积极进行提倡和推广。
三要创新工作机制，形成主抓共管的局面。在当前转型、矛盾多发的形势下，信访问题已不是某一部门的工作，而是关系全局、牵涉各方的工作;也不是阶段性的工作，而是需要长期坚持不懈抓的工作。群众反映的很多问题需要各方重视、多方参与，进一步创建和完善信访工作机制，综合运用政策、法律、经济、政治等手段和教育、协商、调解等方法，依法、及时、合理地处理好各种社会矛盾，努力构建和谐社会。要加快信访立法，完善上访制度，明确上访程序，限制越级上访，提高基层问题解决能力，建立起逐级反映、逐级受理、逐级处理的新型工作机制。
汇报人：xzlunwen
xxxx年-09-17
